Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС напомнил правила приватизации муниципальных квартир». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизационные процедуры жилья, по сути, представляют собой законодательно установленную схему по бесплатной передаче объекта в собственность граждан. В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин имеет право единожды приобрести в распоряжение (приватизировать) на безвозмездной основе жилье из государственного или муниципального фонда.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Как приватизировать жилое помещение
Приватизация квартиры по договору социального найма предполагает осуществление ряда необходимых действий, выполняемых в следующем порядке:
- Выявление наличия или отсутствия оснований для приватизации.
- Определение круга лиц, участвующих в приватизационных процедурах.
- Подготовка документации.
- Передача комплекта документации в уполномоченный орган.
- Заключение и получение приватизационного договора.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Суть приватизации и ее прямое предназначение
Суть приватизации заключается в передаче прав государственного имущества в иные формы владения. В случае с квартирой — собственник имеет возможность оформить переданную в пользование недвижимость как частную.
Прямое предназначение такой процедуры — наделение владельца полноценными правами на тот или иной объект недвижимого имущества.
Если квартира находится в вашем распоряжении лишь по договору социального найма, то полноценно пользоваться таким жильем вы не можете. В том числе не получится его продать, оставить в качестве залога или передать в наследство. А в случае, если вы являетесь полноценным владельцем, все вышеуказанные операции можете совершать на законных основаниях.
С полным перечнем доступных взаимодействий с недвижимостью, находящейся в вашей собственности, вы можете ознакомиться, прочитав статьи ГК РФ. В том числе и ст. 209 части первой. Вот выдержка из данного документа.
| Плюсы приватизации жилья (соцнайм) | Минусы приватизации жилья (соцнайм) |
|---|---|
| Полное и единоличное право распоряжаться недвижимостью: продавать, сдавать в наём, включать в залог, завещать родственникам, передавать в дар, обменивать и т.д. | Обязанность по уплате налога на недвижимое имущество (0,3% от стоимости квартиры) |
| Собственника квартиры не могут выселить за долги перед ЖКХ | Увеличение размера коммунальных платежей |
| Возможность сделать перепланировку жилья | Оплата капитального ремонта и восстановления дома из своего кармана |
✅ Почему могут отказать в приватизации?
Жилой фонд муниципалитетов и государства ограничен. Приватизации подлежат объекты, которые включены в список таковых. Во всех остальных случаях могут отказать в приватизации.
Ситуации, когда можно получить отказ:
- Жилье не подлежит бесплатной бессрочной приватизации
Практически нельзя перевести в собственность:
- служебное жилье;
- обособленные комнаты в общежитии;
- объекты из резервного фонда;
- жилье в военных городках закрытого типа.
Прежде чем приватизировать жилплощадь потребуется перевести ее в статус муниципальной собственности. Без суда не обойтись, но здесь нужно доказать основание для перевода (например, с разрешения силового ведомства).
- Не все прописанные в квартире согласны на приватизацию
Возвращаемся к п. 2 из предыдущего раздела, где говорится о том, что приватизация является добровольной процедурой. Заставить человека подписать согласие запрещено на уровне закона. Поэтому, придется прибегнуть к убеждениям. Например, попросить человека написать отказ от приватизации в пользу другого члена семьи нанимателя. Отказник получит право на пожизненное проживание в квартире, а остальные участники приватизации смогут закончить процедуру.
Пошаговая инструкция проведения процедуры:
- Направление заявления собственнику. Информацию о владельце имущества получают в местной администрации. Обычно жилье принадлежит органам местного самоуправления или министерству.
- Подготовка документации. Бумаги собирают на каждого лица, участвующего в процедуре. Потребуются справки, свидетельства из разных инстанций.
- Оплата государственной пошлины.
- Оформление заявления на проведение приватизации. Его направляют в орган, владеющий имуществом на правах собственности.
- Подписание соглашение на передачу объекта от государства гражданам. Документ визируют все заинтересованные лица. Договор предоставляется в единственном экземпляре, независимо от количества человек. Можно сделать копии. Юридическую силу обретут только бумаги, заверенные у нотариуса.
- Оформление сделки в Росреестре. Регистрируют право собственности на недвижимость.
- Получение свидетельства, выписки из ЕГРН.
Непосредственно на процедуру рассмотрения заявки о приватизации уходит около 2-х недель. Однако сама приватизация, если считать с момента начала действий в данном направлении, в среднем занимает около 2-3 месяцев. При этом, нужно учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок годности, так что получать их нужно в самую последнюю очередь, прямо перед подачей заявления.
- Техпаспорт БТИ. Срока годности не имеет, однако на его составление уходит около 1-1,5 месяцев.
- Лицевой счет на жилье, в которому указывается задолженность (если она вообще есть). Делается быстро, но имеет срок годности всего 30 дней.
- Выписка на квартиру/дом из ЕГРП. Действует всего 7 дней. В отдельных случаях может продлеваться до 30 дней.
- Выписка из домовой книги действительна только 14 дней.
Таким образом, сначала нужно дождаться техпаспорта, так как именно он делается дольше всего и в то же время, не имеет срока годности. Потом собрать остальные документы, которые также не имеют срока годности. И только после этого заказывать по порядку лицевой счет, выписку из домовой книги и выписку на помещение из ЕГРП.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
- Если вы живёте в квартире по договору социального найма или получили её от государства при советской власти, то можете эту недвижимость приватизировать, то есть бесплатно получить её в собственность.
- Приватизировать жильё можно один раз за всю жизнь. Но если вы участвовали в приватизации, когда вам не было 18 лет, то два.
- Все зарегистрированные в квартире должны подписать согласие на приватизацию или отказ от неё. Если кто‑то колеблется, ничего не выйдет.
- Несовершеннолетние участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ возможен только через органы опеки.
- Важнее всего в приватизации — собрать полный пакет документов. Какие бумаги понадобятся, знают в ответственном за процесс органе местной администрации.
Необходимый пакет документов
Когда вы все-таки решитесь на приватизацию квартиры или иного помещения, в первую очередь вам нужно будет собрать целый пакет документов. Стандартный набор таков:
- Письменное согласие каждого члена семьи или других граждан, которые проживают на данной территории относительно начала приватизации. Если же кто-то не хочет приватизировать жилье на себя, то ему нужно написать отказную;
- Если в квартире проживают несовершеннолетние, то за них согласие должны написать их законные опекуны или родители, но это касается только тех, кому еще не исполнилось 14 лет;
- Документы, удостоверяющие личность каждого из участников приватизации жилья согласно договору социального найма;
- Оригинал договора или ордера, который ранее позволял семье заселиться в данную соц. квартиру;
- Выписка, в которой будет указано, что проживающей в жилье граждане не имеют задолженности по коммунальной квартплате. А если такая будет, то ее нужно будет погасить в первую очередь;
- Выписка из домовой или архивной книги;
- Выписка из Россреестра, которая покажет, являлись ли вы ранее участником приватизации жилья или другой недвижимости;
- Технический паспорт квартиры из БТИ;
- Справка из ЕГРП, которая покажет, имеются ли за квартирой долги и не была ли она ранее заложена;
- Заявление, которое должны подписать каждый из участников приватизации.
Договор на приватизацию
Если все документы оформлены и препятствий для их отклонения не существует, то должен быть подписан договор на предоставление имущества в собственность в порядке приватизации. У него есть несколько основополагающих пунктов.
Вначале должна идти преамбула. В ней указываются данные об органе местного самоуправления Москвы и лицах, которые хотят единолично или совместно приватизировать жилое помещение.
Затем следует изложение полных характеристик жилой недвижимости с включением адреса, размера общей и жилых площадей, инвентаризационной стоимости квартиры.
На нашем ресурсе вы можете увидеть примерный образец договора на приватизацию и скачать его совершенно бесплатно. Так будет понятно, как работает процесс жилищной приватизации в Москве.
- Необходимо собрать все документы.
- Чтобы получить технический кадастровый паспорт, весь пакет документов нужно подать в БТИ или в МФЦ. Процедура может занять 5-6 недель.
- В Департаменте Управления имуществом или районной администрации получить выписку из Росреестра и справку о том, что жилье ранее не подлежало приватизации.
- Имея выписку, необходимо обратиться опять в БТИ или МФЦ для оформления договора.
- Оформив договор, нужно зарегистрировать его в регистрационной палате, уплатив 1000 рублей госпошлины. Процедура регистрации договора займет от 14 дней.
- Договор социального найма. Этот документ выдадут в Едином информационно-расчетном центре.
- Паспорта (оригиналы и ксерокопии) и свидетельства о рождении (для несовершеннолетних) жильцов, которые участвуют в приватизации, свидетельства о смерти членов семьи, которые ранее проживали в квартире, свидетельства браке.
- Технический паспорт с поэтажным и техническим планом квартиры – выдается в БТИ.
- Оформленные на всех участников приватизации выписки из ЕГРП по форме №3.
- Лицевой счет на квартиру – выдается в бухгалтерии паспортного стола. Существующие долги по коммунальным платежам нужно обязательно погасить, иначе БТИ такую справку не примет. Справка действительна 30 дней.
- Выписка из ЕГРП на квартиру.
В выписке должно быть указано, что квартиру ранее не приватизировали. Выписка выдается Регистрационной палатой или Многофункциональным центром и действует от 7 до 30 дней – это зависит от того, куда она подается.
- Выписка из домовой книги – фиксирует информацию о прописанных в квартире лицах. Ее нужно получить в паспортном столе, действительна 14 дней.
- Справка о неучастии в приватизации по форме №2 – оформляется на каждого из участников этого процесса. Обращаться за ней нужно в БТИ.
- Кадастровый паспорт помещения.
А для муниципального жилья, которое переходит в пользование нанимателю, нужно получить ордер на жилье, оформить договор соцнайма в соответствии с ЖК РФ.
Данная схема обмена является одной из наиболее сложных, поскольку в ней принимают участие объекты недвижимости с двумя различными юридическими статусами. Один принадлежит к муниципальной собственности, а второй – к частной.
Каковы задачи, которые возлагает на чиновников Закон о приватизации жилья? Рассмотрим перечень основных полномочий, которыми наделены соответствующие институты политического управления:
- прием граждан по вопросам приватизации жилья, находящегося в распоряжении по договору социального найма;
- выдача необходимых квитанций и бланков, связанных с проведением соответствующей процедуры;
- консультирование по всем необходимым вопросам, касающимся участия граждан в приватизации, предоставление всей необходимой информации относительно сбора документов;
- подготовка запросов в жилищно-коммунальные структуры на предмет выдачи необходимых источников, регистрация процедур документооборота во внутреннем реестре;
- прием от граждан, пожелавших приватизировать квартиру, заявлений, документов, сверка полученных данных с БТИ и другими организациями, компетентными в вопросе передачи жилья в собственность частных лиц;
- удостоверение подписей участников правоотношений в сфере приватизации, проверка сведений в документах, предоставляемых гражданами;
- оформление в необходимом количестве договоров передачи жилья, которые затем подписываются посетителями.
Орган власти, ответственный за содействие гражданам в реализации права на приватизацию квартир, должен выявлять ошибки и неточности в документации, предоставляемой клиентами. При необходимости соответствующее ведомство должно издавать уведомления, по которым работа с теми или иными источниками в законном порядке приостанавливается.
Необходимые документы
Пакет документов внушительный. К тому же есть ряд нюансов, о которых необходимо знать на этапе сбора и подготовки всей необходимой документации.
Основной пакет документов:
- договор социального найма;
- документы, на основании которых подписывался договор найма жилого помещения: ордер или выписка из распоряжения;
- экспликация и поэтажный план – паспорт жилого помещения. Документы запрашиваются в БТИ (бюро технической инвентаризации);
- оригиналы паспортов и ксерокопии заполненных страниц всех зарегистрированных на площади человек;
- в случае проживания детей до 14 лет – свидетельство о рождении и копия;
- выписка из домовой книги;
- копия финансово-лицевого счета;
- в том случае, если в документах какого-то человека идет расхождение в фамилии – необходимо приложить документ-основание. Чаще всего – свидетельство о регистрации брака;
- заявление на приватизацию + согласие на нее всех прописанных жильцов в письменном виде;
- в том случае, если кто-то отказывается от включения его в приватизацию, либо передает свое право (долю) другому человеку, зарегистрированному в квартире, — требуется нотариально заверенное заявление.
Обратите внимание! Если в процессе участвуют граждане, которые после июня 1991 года не были постоянно зарегистрированы на приватизируемой площади, необходимо к пакету основных документов приложить выписку из домовой книги по всем предыдущим адресам.
Это позволит подтвердить его право на приватизацию.