Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерывы для работников в течение рабочего дня». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Важно! Работник вправе отдыхать в установленные законом праздничные дни.
Нерабочими праздничными днями являются:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.
Комментарий к ст. 108 TК РФ
1. ТК устанавливает лишь максимальную и минимальную продолжительность перерывов для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются.
2. Конкретная продолжительность таких перерывов и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению сторон трудового договора.
3. Места для приема пищи и отдыха работников в рабочее время, а также перечень таких работ определяются правилами внутреннего трудового распорядка.
4. Для отдельных категорий работников, в частности тех, кто работает на транспорте, продолжительность перерыва для отдыха и питания и порядок его предоставления определяются в специальных положениях об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха.
См. комментарий к ст. 329 ТК РФ.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Предусматривая виды и длительность перерывов во время работы, трудовое законодательство старается учесть интересы и работника, и работодателя. Если эти требования не соблюдать, можно заработать неприятности. Работодатели, отказывающие работникам в законных перерывах, рискуют заплатить штраф:
- должностные лица оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей;
- индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей или приостановят их деятельность на 90 суток;
- юридические лица оштрафуют на 30-50 тысяч или приостановят их деятельность на 90 суток.
Работодатели-«рецидивисты», повторно игнорирующие необходимость законных перерывов для своих работников, могут быть дисквалифицированы как минимум на год, максимум – на 3 года.
Перерыв для кормления ребенка
И еще одним обязательным перерывом, включаемым в рабочее время и подлежащим оплате в размере среднего заработка, является перерыв для кормления ребенка.
Согласно ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей). Предоставляются такие перерывы не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. Если у женщины двое и более детей в возрасте до полутора лет, перерыв устанавливается не менее чем на час.
Обратите внимание
Обязанность предоставлять перерывы для кормления ребенка распространяется на отцов и других лиц, воспитывающих детей без матери, на опекунов (попечителей), в том числе на лиц, работающих по совместительству (ст. 264, 287, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).
Комментарий к Статье 108 ТК РФ
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, которые не включаются в рабочее время.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 108 Трудового кодекса РФ).
Другой комментарий к Ст. 108 Трудового кодекса Российской Федерации
1. В соответствии со ст. 108 ТК РФ перерыв для отдыха и питания предоставляется в течение рабочего дня (смены). Из этого следует, что перерыв должен предоставляться независимо от продолжительности смены. Сложившаяся в прежние годы практика придерживалась правила, согласно которому, если продолжительность рабочего дня или смены не превышает шести часов, работа может производиться без перерыва. Такая практика должна рассматриваться как противоречащая ст. 108 ТК РФ. Вместе с тем, если работа выполняется в течение половины рабочего дня или в меньший период (при неполном рабочем времени), непредоставление перерыва не противоречит требованиям ст. 108 ТК РФ.
2. Поскольку перерыв для отдыха и питания, не включаемый в рабочее время, не может быть менее 30 минут, перерывы продолжительностью менее получаса должны включаться в рабочее время.
3. Перерыв для отдыха и питания может использоваться работником по своему усмотрению (см. ст. 106 ТК РФ и комментарий к ней). Работник вправе во время перерыва отлучаться как с места выполнения работы, так и с территории организации.
Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних
Как указывалось выше, законом не установлено общее максимальное количество часов в день для всех категорий трудящихся. В то же время ст. 94 ТК РФ устанавливает категории трудящихся, которые не могут работать больше определенного количества часов в день. Эти же правила применимы и к максимальной продолжительности смены при сменном графике.
Несовершеннолетние менее защищены, чем взрослые. Их организм и психика еще не сформировались в полной мере, что послужило причиной для законодателя закрепить для несовершеннолетних в ст. 94 ТК РФ сокращенное ежедневное время труда (как и сокращенное время труда в неделю, установленное в ст. 92 ТК РФ).
Продолжительность рабочего дня трудящихся на вредных и опасных работах
Для трудящихся на вредной или опасной работе ст. 94 ТК РФ ограничивает максимальное ежедневное (ежесменное) рабочее время. То, насколько условия труда вредны или опасны, определяет специальная комиссия, которую образует работодатель (закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 9).
Согласно ч. 1 ст. 92 ТК РФ, норма трудовых часов в неделю для работающих на вредных и опасных работах — 36. При этом недельная норма рабочих часов может быть установлена руководителем и в меньшем объеме, в частности, 30 часов в неделю.
Для тех, кто работает 36 часов в неделю, максимальная дневная нагрузка не может составлять более 8 часов. Для работающих 30 часов в неделю дневная нагрузка должна быть не более 6 часов. При этом возможно заключение соглашения с работниками об увеличении времени дневной (сменной) работы до 12 и 8 часов соответственно.
По закону (Трудовой кодекс) обеденное время должно быть предоставлено любому сотруднику, исполняемому возложенные на него обязанности. На деле оно представлено законной возможностью оторваться от работы в определенный период для удовлетворения собственных надобностей (в рассматриваемом случае — для приема пищи).
Стоит отметить, что обеденный перерыв является неотъемлемой частью трудового распорядка, составляемого на каждом предприятии. Что касается отдельных качеств, которыми может быть охарактеризован период, предоставляемый для приема пищи (его продолжительность, обязательность), то они могут варьироваться в зависимости от определенных обстоятельств, при которых исполняется работа, а также характера занятости. Кроме этого, отдельные особенности периода, предоставляемого для приема пищи в течение рабочего дня, могут меняться в зависимости от того, какая продолжительность процесса исполнения трудовых обязанностей установлена на предприятии.
О специальных перерывах
Стоит отметить, что по Трудовому кодексу РФ определенные категории работников имеют право на получение специальных перерывов. Поговорим о них далее более детально.
Отдельные привилегии трудовое законодательство устанавливает для женщин, которые, будучи молодыми мамами и пребывая в декрете, прервали свой законный отпуск и приступили к исполнению возложенных на них трудовых обязанностей. Им, на основании ст. 108 ТК РФ, предоставляется право на получение нескольких перерывов в течение рабочего дня, отведенных для кормления грудного ребенка. Отмечено, что продолжительность каждого из них не может превышать 30 минут, а также определен временной промежуток между ними — 3 часа. Стоит отметить, что такие перерывы входят в оплачиваемое время.
По сути, статья 108 ТК РФ является полной калькой статьи 57 КЗоТ РСФР редакции 1971 года (Кодекса законов о труде) и аналогичных ей статей КЗоТ всех существовавших тогда союзных республик СССР.
Структурная компоновка Трудового кодекса РФ уже давно вызывает нарекания, и главы 17 и 18 ТК РФ практически всегда приводятся в качестве примеров структурного дефекта. Дело в том, что, копируя дословно целые фрагменты нормативного акта времен СССР, разработчикам ТК РФ зачем-то понадобилось разбивать единый структурный элемент, то есть понятие и виды времени отдыха, на две главы, оставив в главе 17 лишь само понятие времени отдыха и отдав всю главу 18 на детализацию главы 17.
Как бы то ни было, обе упомянутые главы — это единый структурный элемент, рассмотрение которого по отдельности просто невозможно. Итак, ст. ст. 106-107 Главы 17 объясняют само понятие времени отдыха и перечисляют его виды, а Глава 18, начиная со ст. 108 и заканчивая ст. 113, регламентируют каждый из видов отдыха, перечисленных в ст. 107.
Сколько должен быть перерыв между сменами
Именно поэтому порядок составления трудового графика для водителей дополнительно регулируется положением «Об особенностях режима рабочего времени и отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 (далее — Положение). Приведем общее требование к междусменному отдыху, установленное в п. 25 Положения: минимальный отдых между сменами — это двойная продолжительность рабочей смены. Однако в некоторых ситуациях отдых водителей имеет свои особенности:
- В организациях, где водитель не загружен работой полностью и используется суммированный учет рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха — 12 часов.
- Руководство организации может уменьшить междусменный отдых работникам, занятым перевозками в городе и за его пределами.
Неполная продолжительность времени работы
Режим труда и время отдыха для неполной продолжительности рабочего дня устанавливается согласно статье 93 Кодекса, соглашением сторон трудовых правоотношений в силу обязанности, прописанной в указанной статье.
К особым категориям работников относятся:
- беременные женщины;
- сотрудник, имеющий ребенка младше четырнадцатилетнего возраста, или имеющий ребенка-инвалида младше восемнадцатилетнего возраста;
- работники, которые осуществляют постоянный уход за членом семьи, если он серьезно болен (согласно медицинскому заключению);
- сотрудники-совместители, для них время труда (со временем отдыха) не превышает четырех часов ежедневно и шестнадцати часов еженедельно (статья 284 Кодекса);
- женщины (и иные лица), находящиеся в отпуске по уходу за маленьким ребенком (до достижения им возраста полутора лет); при этом они получают заработную плату из расчета фактически отработанного времени, а также положенное им пособие до полутора лет в рамках государственного социального страхования (третья часть статьи 256 Кодекса).
Труд при неполном рабочем дне оплачивается исходя из продолжительности отработанного времени или из объема выполненной работы. Установленная федеральным законодательством величина минимальной оплаты труда здесь не учитывается, так как речь идет о работниках, не выработавших норму трудового времени.
Продолжительность времени работы
По длительности рабочее время может быть:
- нормальным;
- сокращенным;
- неполным.
Говоря о сорокачасовой рабочей неделе, подразумевается нормальное время работы. Сокращенное время установлено в отношении некоторых категорий трудящихся с учетом интенсивности работы, вредности условий, возраста и др. показателей.
|
Работники |
Длительность рабочей недели, час |
| Подростки младше 16 лет | Не больше 24 часов |
| Работники от 16 до 18 лет | Не больше 35 часов |
| Инвалиды 1 и 2 группы | Не больше 35 часов |
| Женщины в сельской местности | Не больше 35 часов |
| Медицинский персонал, педагоги и др. категории с особыми условиями работы | Не больше 36 часов |
По инициативе определенных категорий сотрудников работодатель обязан предоставить им возможность трудиться неполное время. При этом начисление заработка выполняется пропорционально отработанному времени.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Можно ли привлекать для работ в ночное время женщин, воспитывающих детей младше 3 лет?
Ответ. Привлечение такой категории работников к работам в ночное время допустимо только с письменного согласия женщины. Такое же правило распространяется на работников, воспитывающих детей-инвалидов.
Вопрос №2. Каким образом влияют праздничные нерабочие дни на величину заработка рабочих-повременщиков и рабочих-сдельщиков?
Ответ. При совпадении отпуска сотрудника с праздничными днями, он увеличивается на количество таких дней. Когда в календарном месяце есть нерабочие праздничные дни, то это никак не должно отразиться на заработке повременщика. Если же работник трудится по сдельной системе, то отдых в праздничные дни должен вознаграждаться в размерах, которые установлены коллективным договором или трудовым соглашением.
Вопрос №3. Допускается ли законодательством дробление очередного отпуска?
Ответ. Да, по договоренности сторон трудового соглашения очередной отпуск допустимо делить, но одна из частей должна быть не короче 14 календарных дней. Оставшийся период возможно поделить по взаимному решению работника и работодателя. Если в отпуске наступила временная нетрудоспособность сотрудника, то он продлевается на время больничного. Когда длительность отпуска более стандартной, то разницу по письменной просьбе работника можно компенсировать денежными средствами.
Вопрос №4. Как можно вести учет рабочего времени на предприятии?
Ответ. На предприятии применяют два варианта учета рабочего времени – недельный и суммовой. Наиболее распространен недельный способ учета рабочего времени, который предполагает учет на протяжении рабочей недели. Но в случае, когда не целесообразно применять недельный учет или когда невозможно считать рабочее время по неделям, применяют суммовой учет за месяц или квартал, или год.