Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком возрасте будут уходить на пенсию казахстанки после 2028 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для утративших трудоспособность лиц в Казахстане действует многоуровневая соцзащита. Первый или базовый уровень – это государственная соцпенсия по инвалидности или потере кормильца. Размер такого социального пособия зависит от суммы прожиточного минимума, поэтому, как правило, ежегодно пересматривается.
Кто может выйти на пенсию раньше?
Досрочный выход на пенсию предусмотрен для:
Граждан, проживавших с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах экологического риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, условия:
- мужчины – по достижении 50 лет;
- женщины – 45 лет.
Женщин, родивших либо усыновивших 5 и более детей и воспитавших их до 8 летнего возраста, при достижении 53 лет.
Второй уровень соцзащиты – это выплаты из госфонда социального страхования, в случае, если за утратившего трудоспособность работника его работодатель уплачивал соответствующие социальные отчисления. Это дополнительная социальная защита работников, направленная на снижение социальных рисков, в случаях потери кормильца и утраты возможности трудоустройства. Размеры этих выплат нависят исключительно от дохода работника и степени его утраты общей трудоспособности.
И третий (дополнительный) уровень соцзащиты в РК – это денежные выплаты страховой организации, в случаях утраты трудоспособности из-за увечья на рабочем месте или проф заболевания. На пострадавшего работника должен быть заключен договор его страхования от несчастных случаев. Размер выплат в данном случае также зависит от заработной платы, получаемой до несчастного случая, и степени утраты трудоспособности.
Как формируется пенсия в Казахстане
В мировой практике наиболее эффективными признаются пенсионные системы, основанные на солидарной ответственности государства, работника и работодателя.
В РК действует трёхуровневая пенсионная система, включающая базовую, солидарную и накопительную пенсионные выплаты. Базовая пенсия предоставляется всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, в зависимости от стажа участия в пенсионной системе (как до 1998 года, так и после этой даты).
Размеры солидарных пенсий постепенно сворачиваются, так как при их назначении учитывается трудовой стаж, выработанный только до первого января 1998 года, то есть до введения накопительной системы. Снижение размеров солидарных пенсий должно компенсироваться накопительной пенсией, формируемой за счёт обязательных пенсионных взносов (чем больше период перечисления и размер пенсионных взносов, тем выше её размер).
На постсоветском пространстве Казахстан первым начал переход к накопительной пенсионной системе.
«Таким образом, с уменьшением периода участия в пенсионной системе снижается размер пенсии. Чем дольше период участия в пенсионной системе до достижения пенсионного возраста, тем выше будет и размер пенсии. Для недопущения снижения размеров пенсий в связи с изменениями в пенсионном возрасте женщин принимаются указанные выше меры по повышению размеров пенсионных выплат, финансируемых из республиканского бюджета», – пояснила вице-министр.
Люди будут жить дольше. А что будет с пенсией?
Назгуль Сагиндыкова надеется, что после пандемии со временем ожидаемая продолжительность жизни восстановится. Этому, по её словам, будут способствовать и планируемые меры по улучшению системы здравоохранения. Особое внимание будет уделено сельской медицине, созданию и расширению сети реабилитационных центров для восстановления и поддержки здоровья граждан.
«Предполагается, что за указанный пятилетний период действия моратория (до 2028 года) будут реализованы мероприятия по усилению профилактической деятельности лечебных организаций, проведению своевременной и качественной медицинской реабилитации, предупреждению заболеваний и постковидных осложнений, что позволит улучшить показатели состояния здоровья граждан, – отметила Назгуль Сагиндыкова. – После завершения моратория решение о продолжении или приостановлении повышения пенсионного возраста будет принято с учётом показателей здоровья и продолжительности жизни населения, уровня пенсионного обеспечения граждан».
Азамат Ердесов также считает, что пенсионный возраст после 2028 года может быть пересмотрен.
«Будет ли повышаться пенсионный возраст или нет – зависит от экономической обстановки как в мире, так и конкретно в Казахстане», – сказал он.
Со скольки лет выходят на пенсию женщины?
В 2020 году для женщин установлен возрастной рубеж выхода на пенсию в 59,5 лет. Рассчитывать на получение государственного пособия могут жительницы РК, родившиеся в 1960 г.
Повышение пенсионного возраста производится в соответствии с Законом № 105-V, вступившего в действие 21 июня 2013 г. Указанный нормативный документ ввел в действие ряд поэтапных изменений для возможности ухода на отдых и получение государственного пособия. К в 2018 году первый блок возрастных увеличений был внедрен.
В результате все граждане получили по три года прибавки к ранее установленной возрастной границе:
- Мужчинам 60 лет изменили на 63;
- Женщинам 55 на 58.
Но на этом реформы не окончены. Было решено сравнять пенсионный возраст для женщин до уровня мужчин – 63 лет.
С 1 января 2018 г. стала внедряться вторая часть реформ – постепенное увеличение срока получения пособия, из расчета по 6 месяцев в год. Такая тактика позволит достигнуть ранее намеченных результатов в 63 до 2027 г.
Пенсионный возраст в Казахстане
В настоящее время в Казахстане проводится пенсионная реформа, согласно которой в 2022 г. для мужчин выход на пенсию в 63 года, а для женщин в 60,5. Для женской половины страны предусмотрен поэтапный переход к общему пенсионному возрасту в 63 года (таблица выхода на пенсию):
| 2023 г. | 61 |
| 2024 г. | 61,5 |
| 2025 г. | 62 |
| 2026 г. | 62,5 |
| 2027 г. | 63 |
В РК нет понятия социальная пенсия. Существуют только:
- государственное социальное пособие:
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца,
- госпособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов,
- специальное госпособие:
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 гр.,
- работающим на вредном производстве.
Месячное пособие по случаю утраты кормильца и инвалидности начисляется в кратном показателе к ПМ. Размер пособия по инвалидности в 2022 г.:
- получает инвалид 1 группы — 1,92 ПМ (69 155 тг);
- 2 гр. — 1,53 ПМ (55 108 тг);
- 3 гр. — 1,04 ПМ (37 459 тг).
Условия перехода на аннуитет: возраст, «выкупные»
Во-вторых, чтобы получить пенсионный аннуитет, нужно, чтобы у претендента уже были определенные накопления в ЕНПФ. Причем их должно быть достаточно для «выкупной» за страховку — суммы, которая выплачивается единовременно при заключении договора. Для того чтобы перейти на систему аннуитета, нужно перечислить средства, накопленные в ЕНПФ, на счет страховой компании, где есть такое предложение.
«В 2017 году для женщин накопление должно составлять не менее 12 миллионов, а у мужчин — не менее девяти миллионов тенге. Каждый год сумма «выкупной» растет, раньше можно было и на 1,5-2 миллиона заключить договор, а сейчас уже девять и 12 миллионов», — пояснил Акажанов.
По словам специалиста, такое увеличение объясняется тем, что растет размер минимальной пенсии.
«Это зависит от минимальной базы, минимальной пенсии, оттуда ведутся расчеты. Мы со своей стороны все время говорим правительству и Нацбанку о том, что нужно сумму снижать, но это их решение, наша компания действует по закону, и это делается не по нашей указке», — пояснил собеседник.
После оплаты «выкупной» клиент получает ежемесячные выплаты пожизненно, даже если «аннуитетчик» проживет до 130 лет, по словам Акажанова, он будет получать положенные деньги.
Принимая решение о размере выплат, в компаниях не опираются на медицинские показатели и справки, то есть страховщикам не важно, есть ли у человека серьезные заболевания или он полностью здоров.
Кроме того, «страховщики» предусмотрели возможность того, что вкладчик скончается раньше того времени, когда успеет потратить «выкупную». В этом случае оставшиеся на счету средства могут получить его наследники.
«Есть понятие «гарантийные выплаты». Мы заключили договор и посчитали, что у вас гарантированная сумма на 20 лет, это в случае если «аннуитетчик» скончался через 10 лет, то оставшиеся 10 лет наша компания дает гарантии на выплату его наследникам», — отметили в ГАКе.
В среднем наследники могут получать от страховой компании выплаты в течение 15 лет. Однако есть условия, при которых все деньги могут остаться у организации.
«Если нет гарантированной суммы, но если он скончается через два года, то эти деньги остаются в компании», — сообщил Акажанов.
Возраст выхода на пенсию женщин в Казахстане по премьер министрам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Бакытжан Сагынтаев | 08.09.2016 — 21.02.2019 | 58.0000 | 58.0000 | 58.0000 | 58.0000 | 0.00% |
Формирование пенсионного обеспечения
Женщины, как и на территории России, становятся пенсионерками раньше мужчин. На основании закона «О пенсионном возрасте» важным критерием считается трудовой стаж, поскольку чем он выше, тем большую сумму сможет получать пенсионер. Поэтому казахстанцы учитывают следующие правила:
- женщинам для получения пособия необходимо отработать не меньше 20 лет, а для мужчин минимальный стаж составляет 25 лет;
- на территории Казахстана продолжается внедрение пенсионной реформы, которое закончится только к 2027 году, причем с этого момента устанавливается одинаковый пенсионный возраст для всего населения независимо от возраста;
- для оформления досрочной пенсии необходимо подготовить официальные документы, подтверждающие право гражданина на пособие от государства.
До сих пор на территории Казахстана применяется многоуровневая система начисления пособия. Поэтому применяется три уровня:
- Базовый. Такая пенсия назначается каждому гражданину РК при достижении возраста пенсионера. Деньги перечисляются из государственного бюджета.
- Накопительный. Данное пособие выплачивается из бюджета страны или специального Единого накопительного фонда (ЕНПФ), который предназначен для формирования взносов.
- Добровольный. Он формируется только при условии, если гражданин Казахстана перечисляет добровольно взносы на свою будущую пенсию.
Внимание! Наиболее значимой для граждан считается накопительная пенсия, которая зависит от длительности стажа. Чем дольше работодатели перечисляют за наемного работника деньги в государственные фонды, тем выше будет пособие специалиста после выхода на пенсию. Руководители предприятий за каждого сотрудника перечисляют 10% от их ежемесячного дохода.
Виды пенсионных выплат
Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.
| Вид пенсии | Описание |
| Базовая | Ее получают все казахстанские пенсионеры, вне зависимости от трудового стажа и отчислений. Размер базовой пенсии сегодня составляет 15,2 тыс. тенге/30 календарных суток. |
| Солидарная пенсия в Казахстане | Выплачивается тем казахам и представителям других национальностей, стаж которых до 98 года составлял 6 месяцев. |
| Накопительная | Это новый вид пенсии, получать который казахстанцы стали с 2014 года. Выплаты накоплений происходят как единожды, так и каждый год или месяц. В первом случае максимальная сумма не должна превышать 249 МРП. |
Повышение пенсионного возраста женщин в Казахстане будет осуществляться в период с 2018 по 2027 год
Законодательство Республики Казахстан о пенсионном обеспечении основывается на Конституции РК. Закон о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан (далее — Закон) определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в РК, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Гражданам гарантировано право на получение пенсии из Государственной корпорации при достижении пенсионного возраста в соответствии со статьей 11 Закона и имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года в размере пропорционально имеющемуся трудовому стажу. Также согласно статье 64 Закона военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, которым присвоены специальные звания, классные чины, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года и на которых распространяется порядок, установленный законодательством РК для сотрудников органов внутренних дел, имеют право на получение пенсии по выслуге лет.
В соответствии со статьей 11 Закона назначение пенсии производится на сегодня с 1 июля 2001 года: мужчинам — по достижении 63 лет, женщинам — по достижении 58 лет.
В связи с этим сообщаем, что женщины 1959 года рождения, проживающие в нашей области, могут обратиться по месту прописки в департамент «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» или в департамент «Центр обслуживания населения» для предварительного рассмотрения документов на назначение пенсии по возрасту и подать заявление за 10 дней до наступления пенсионного возраста.
В связи с тем, что с 1 января 2018 года согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» пенсионный возраст будет осуществляться постепенно по вышеуказанному графику, прочим женщин, родившихся в 1959 году, достигающих пенсионного возраста в текущем году, обратиться за назначением пенсии по возрасту с соответствующим перечнем документов в Государственную корпорацию.
Дополнительно сообщаем, что пунктом 2 статьи 11 Закона определены льготные условия выхода на пенсию. Это граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска (в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года) не менее пяти лет, в соответствии с Законом РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» они имеют право на назначение пенсии:
- мужчины — по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
- женщины — по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет.
Пунктом 3 статьи 11 определены льготные условия выхода на пенсию женщинам, родившим (усыновившим, удочерившим) пять и более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, они имеют право на пенсию по возрасту по достижении 53 лет в размере пропорционально имеющемуся трудовому стажу на 1 января 1998 года.
Пенсионный возраст в других странах мира в 2022 году
В октябре 2018 г. был подписан предложенный Правительством Закон о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 2019 года.
Одним из основных аргументов в пользу необходимости срочного принятия решения по этому вопросу Кабмин указывает то, что Россия является последней страной, которая не скорректировала возраст выхода на пенсию, установленный в СССР еще в 30-е годы XX века.
Действительно, во многих других странах подобные изменения уже произошли или планируются в ближайшее время. Так, по информации международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже 30 из 37 стран-участниц этой организации осуществляют корректировку пенсионного возраста либо планируют это сделать в ближайшей перспективе.
Нужно признать, что новый пенсионный возраст в России (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин с учетом переходного периода, который начался в 2019 году) все же ниже, чем во многих других странах мира — причем не только в развитых, но и во многих развивающихся (в том числе в странах СНГ, бывших республиках СССР) — см. таблицу.
Однако при сравнении этого норматива в России и других странах необходимо учитывать множество других параметров:
- среднюю продолжительность жизни и ее динамику;
- размер зарплат и налогов;
- рынок труда и уровень безработицы;
- размер пенсий, которые будут полагаться гражданам этих государств при достижении пенсионного возраста и т.п.
На текущий момент в большинстве зарубежных стран возраст выхода на пенсию уже сейчас составляет 60-65 лет для женщин и 63-65 для мужчин. Однако в Еврокомиссии уже проходили обсуждения планов по дальнейшему увеличению этой границы к 2060 году до 70 лет.
Со скольки лет выходят на пенсию женщины?
В 2019 году для женщин установлен возрастной рубеж выхода на пенсию в 59 лет. Рассчитывать на получение государственного пособия могут жительницы РК, родившиеся в 1960 г.
Повышение пенсионного возраста производится в соответствии с Законом № 105-V, вступившего в действие 21 июня 2013 г. Указанный нормативный документ ввел в действие ряд поэтапных изменений для возможности ухода на отдых и получение государственного пособия. К в 2018 году первый блок возрастных увеличений был внедрен.
В результате все граждане получили по три года прибавки к ранее установленной возрастной границе:
- Мужчинам 60 лет изменили на 63;
- Женщинам 55 на 58.
Но на этом реформы не окончены. Было решено сравнять пенсионный возраст для женщин до уровня мужчин – 63 лет.
С 1 января 2018 г. стала внедряться вторая часть реформ – постепенное увеличение срока получения пособия, из расчета по 6 месяцев в год. Такая тактика позволит достигнуть ранее намеченных результатов в 63 до 2027 г.