Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минфин Израиля опубликовал данные о зарплатах в силовых структурах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военная доктрина Израиля была разработана практически сразу после провозглашения независимости, в 1949 году. В этом документе очень четко отображены геополитические реалии, в которых оказалось молодое еврейское государство.
Система службы в ЦАХАЛ имеет свои особенности и различия с теми, к которым мы привыкли. Так, например, мы приведем несколько фактов об армии:
- подготовка к армии начинается задолго до наступления 18летия: с 15 лет будущие военнослужащие проходят специальные психологические тесты и тесты на интеллект. Исходя из такого многолетнего мониторинга, к моменту поступления на службу, будет точно выявлена специализация человека в армии и место его службы;
- военнослужащий не должен выражать свои взгляды по поводу каких-либо политических аспектов, армия вне политики;
- солдаты не обязаны оставаться в расположении части на выходные, они могут отправиться домой, причем оружие сдавать не нужно, его берут с собой;
- один из больших плюсов ЦАХАЛ — практичность, которая проявляется даже во внешнем виде служащих. Военная форма имеет максимально практичную форму, чтобы военнослужащим было комфортно в обычный день, в сильную жару и при выполнении заданий;
- один из основных аспектов, на которых строится ЦАХАЛ — жизнь солдата важнее всего, именно поэтому там не приветствуется самопожертвование, оказавшись в окружении или другой безвыходной ситуации, необходимо сдаться в плен
- полное отсутствие дедовщины, так как за ней следует очень строгое наказание.
Кадровые военные составляют ядро резервных подразделений и занимают большинство командных и административных должностей Армии Израиля. В основном, это офицеры высшего эшелона и военные специалисты.
Командование Армии выбирает наиболее способных солдат из числа срочников и предлагает им получить образование и пополнить кадровый состав. Чтобы мотивировать солдат-срочников к построению военной карьеры, им предоставляется целый ряд льгот. Сроки контрактов регулярной службы варьируются от нескольких месяцев для выпускников курсов офицеров до нескольких лет для тех, кто освоил какую-то военную профессию. Очень часто контракты продляются, но каждый из них не может превышать пяти лет.
Вакансия начальника Генерального штаба освобождается каждые четыре года. Генералы ЦАХАЛа редко бывают старше 50 лет. После завершения срока контракта, офицеры могут работать по гражданской специальности. Такой подход позволяет офицерскому корпусу постоянно обновляться, что дает молодым, амбициозным солдатам все возможности для построения военной карьеры.
Условия службы в ЦАХАЛ для женщин
ЦАХАЛ — единственная армия в мире, в которой женщины не только служат, но и подлежат обязательной военной службе. Женщины могут получить освобождение от военной службы:
● по медицинским показаниям; ● после заключения брака; ● после рождения ребенка; ● по религиозным причинам.
Первоначально девушки служили в ЦАХАЛе 1 год и 9 месяцев (по сравнению с 36 месяцами для мужчин).
Подача заявления на получение гражданства
Постепенно их права были уравнены, чему израильские феминистки настойчиво следовали. Когда в 2003 году израильские женщины начали проходить военную службу, предполагающую длительную подготовку, срок их призыва был продлен до 36 месяцев. В первую очередь это касалось военнослужащих, проходящих службу в:
● пограничные войска; ● танковые и артиллерийские войска; ● войска ПВО; ● военная авиация; ● медицинские части.
Девушки были назначены представителями военкомата. Они также могли предоставить освобождение от службы. Большинство израильских женщин, служащих в армии, ежегодно освобождаются от дальнейшей военной службы.
Для большинства израильских женщин служба в армии — это возможность научиться чему-то новому и совершенствоваться. Кроме того, военная история имеет большое значение в израильском обществе: они всегда смотрят, кому и где ты служил. Эта информация может быть решающей при принятии важных решений о гражданине, например, подходит ли он на определенную должность.
Какие льготы положены демобилизованным девушкам
После окончания военной службы нет различий в правах и привилегиях между мужчинами и женщинами. Любой уволенный военнослужащий имеет право на льготы при условии, что он прослужил в ЦАХАЛе не менее 12 месяцев:
- Денежное вознаграждение. Его стоимость зависит от подразделения и стажа работы. Обычно это двойная зарплата.
- Оплата на личный счет. Сумма варьируется от 10 до 20 тысяч шекелей. Средства должны быть использованы в течение 5 лет. Целевые — на образование, на покупку недвижимости или оплату аренды, на открытие собственного бизнеса.
- Обучение проводится бесплатно. Эта привилегия распространяется на отдельных солдат «хаяль бодед». Это солдаты, чьи родители живут за пределами Израиля более 270 дней в году. Или это солдаты, лишившиеся родителей из-за их смерти.
- Освобождение от подоходного налога.
- Скидки на взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые в одну из «больничных касс».
Новые репатрианты могут получить поддержку от Министерства иммиграции и Министерства образования. Непосредственно в армии солдаты проходят факультативный курс «натив», который знакомит их с еврейской традицией, историей и культурой. Здесь также можно пройти курс изучения иврита.
Вы можете решить для себя, хотите ли вы получить израильское гражданство, хотите ли служить в израильской армии или считаете, что в этом нет ничего почетного и перспективного.
Структура израильской армии
В состав Армии обороны Израиля входит три рода войск: военно-морские, военно-воздушные и сухопутные. В целом вооруженные силы подчиняются Министерству обороны, которое вырабатывает оборонную политику, занимается стратегическим планированием, курирует разработку, закупку и производство вооружений, решает массу других административных вопросов. Следует отметить, израильское Минобороны является самым богатым ведомством в стране.
Оперативным руководством армией занимается Генеральный штаб, который состоит из шести управлений. Каждый род войск имеет собственное командование.
Территория страны делится на три военных округа: Южный, Центральный и Северный. После первой войны в Персидском заливе было создано Управление тылом, в его задачи входит гражданская оборона. Непосредственное руководство войсками лежит именно на командовании округов, командование родов войск выполняют в основном административные функции.
По закону, все граждане Израиля по достижении 18 лет, включая девушек, подлежат призыву на службу в армии обороны Израиля.
Срок срочной службы у мужчин составляет 36 месяцев, а у женщин 24 месяца. Этот закон был вполне логичен, ведь численность граждан страны очень низкая, а ситуация в области национальной безопасности была и остаётся очень неспокойная.
Одним из отличий израильской армии от армий других стран считается тот факт, что женщины израильтянки являются военнообязанными!
Причинами освобождения от срочной службы женщин, являются: беременность, замужество и религиозные соображения. Во время войны за независимость в 1948 году женщины приняли активное участие в защите Израиля, в связи с тяжёлым положением и нехваткой солдат-мужчин. С тех пор женщины больше не участвуют в боевых спецоперациях, хотя и служат в боевых войсках, но большая часть женщин израильской армии, проходят службу в тыловых частях.
Некоторые женщины готовы пройти любые испытания, дабы доказать равенство между двумя полами. К примеру, в израильской армии уже проходят боевую подготовку два лётчика истребителя женского пола, которые делают своё дело не хуже мужчин.
Для прохождения военной службы привлекаются юноши и девушки. Первую повестку они могут получить в 17 лет. Списки граждан, постоянных жителей регулярно обновляются, поэтому армейское управление располагает полным и актуальным перечнем лиц призывного возраста.
Уклонение от выполнения воинской повинности для Израиля – редкость. Но если человек, которому была направлена повестка, не явился в призывной пункт в течение 21 дня с момента ее получения, он официально объявляется дезертиром.
Повестка передается в конверте, где находятся билеты на спецрейс автобуса, который привезет призывника к месту назначения и обратно.
При первом посещении лишкат гиюса (призывного пункта) необходимо:
- Предоставить персональные данные относительно фактического места проживания, прописки, номера телефона.
- Пройти устный экзамен на знание иврита.
- Сдать психометрический экзамен. Тестирование необходимо для оценки ассоциативного мышления и логики.
- Пройти медицинское обследование.
Последний пункт очень важен, так как от него будет зависеть, в какой род войск попадает призывник. В ходе освидетельствования проверяются параметры – рост, вес, артериальное давление. Сдаются общие анализы. Проверяются рефлексы, зрение. В случае неудовлетворительного состояния здоровья, военнообязанный гражданин направляется к врачу, который выдает соответствующее заключение.
В резерве АОИ находятся солдаты до 40 лет и офицеры до 45 лет, после прохождения срочной военной службы. Женщины составляют оперативный резерв до 38 лет. Возраст военнообязанных может быть увеличен до 49 лет, если они:
- Военврачи.
- Армейские раввины.
- Водители грузовых транспортных средств.
- Специалисты медицинской скорой помощи.
- Сотрудники аварийно-спасательной службы.
- Лица, владеющие навыками оказания экстренной медицинской помощи.
Резервистские силы могут быть призваны в армию при таких обстоятельствах:
- Объявление войны.
- Проведение боевых операций.
- Стихийные бедствия большого масштаба и возникновение других чрезвычайных ситуаций.
Для поддержания резерва в боеспособном состоянии военнослужащие запаса ежегодно вызываются на сборы (учения) на срок от 2 до 5 недель. Замужние девушки, женщины с детьми не подлежат призыву.
ЦАХАЛ обязан предупредить резервистов о дате военных сборов:
- Проверка боеготовности оперативного резерва в течение 1-3 дней – оповещение за 12 дней, если уведомление приходит по почте или за 7 дней, если повестка вручается в руки.
- Военные сборы на период более 4 дней – оповещение за 2 месяца.
Если резервисты необходимы для участия в разрешении чрезвычайной ситуации, то военнообязанные лица должны явиться немедленно.
Если вызов не связан с крайней необходимостью или экстренной ситуацией, резервист может оповестить военное командование о невозможности участия в сборах. Для этого нужно предъявить документы, подтверждающие личные обстоятельства.
Если военнообязанный в момент вызова участвует в важном проекте либо должен находиться в деловой командировке, работодатель имеет право направить в Комиссию по координации резервистских сборов прошение об отсрочке участия. Члены комиссии принимают решение, что важнее – поддержание боеспособности резерва Армии Обороны Израиля либо выполнение гражданских обязанностей. Заявление рассматривается, если подано не позднее, чем за 30 дней до сборов, в случае если их длительность более 6 дней.
Когда нужно встать на воинский учет?
Каждый израильтянин и постоянный житель Израиля должен по достижении 16 лет и четырех месяцев подтвердить свой статус в органах армии обороны Израиля
Каждый израильтянин и постоянный житель Израиля должен по достижении 16 лет и четырех месяцев подтвердить свой статус в органах армии обороны Израиля. Это касается даже тех молодых людей, которые на этот момент находятся за рубежом. В этой ситуации будущему призывнику нужно явиться в консульское представительство Израиля по месту жительства. Там он может подать прошение об отсрочке призыва или полном отказе от него.
Чтобы перенести срок службы, подростку необходимо предоставить справку из школы, где указано, что в этот момент он проходит обучение. В документе также в обязательном порядке указывают дату окончания учебы. Если школа находится за рубежом, справка должна быть на иврите или английском языке. Когда такой возможности нет, то документ на языке страны обучения нужно официально перевести.
Особенности и условия
Солдат израильской армии должен пить большое количество воды (не менее 4-х литров вдень), чтобы не случился тепловой удар и крайне экономно относиться к расходу собственных средств. Если какие-то условия службы (распорядок дня, превышение власти, принятие несправедливых решений командиром) не устраивают, то можно написать жалобу на имя специального уполномоченного (каждое подразделение предполагает наличие данной должности) или инспектора по рассмотрению жалоб служащих. Существует несколько вариантов «совмещенной» службы:
- «ЦАХАЛ» предусматривает прохождение службы молодыми бойцами- поселенцами в составе постоянной группы;
- «Ешивот эсдер» — религиозное учебное заведение, объединяющее службу и обучение воедино. Общая продолжительность прохождения службы и обучения – 5 лет. Кстати, служба в израильской армии является платной. Выплата первых «карманных» денег осуществляется на руки, а для дальнейших перечислений потребуется открытие счета в банке.
Оборонные расходы Израиля
Оборонные расходы Израиля в 2002 г. составили 9,84 миллиарда долларов (1984 г. — 4,3 млрд долларов). Хотя оборонные расходы Израиля неуклонно растут, в пересчете на душу населения они остаются относительно стабильными, хотя и весьма высокими — примерно полторы тысячи долларов в год.
Большой вклад в поддержание обороноспособности Израиля вносит военная помощь, получаемая Израилем от США. Впервые Израиль получил безвозмездную военную помощь от США в 1974 г. (на сумму в полтора миллиарда долларов). За период с 1974 по 2002 гг. Израилем была получено от США безвозмездная военная помощь на общую сумму 41,06 миллиардов долларов. При этом большую часть средств военной помощи Израиль обязан тратить в США, на приобретение военной техники, запчастей, боеприпасов и снаряжения, что сковывает развитие предприятий оборонной промышленности в самом Израиле.
Как израильские ортодоксы «косили» от армии
В этом году власти взяли курс на интеграцию религиозного сегмента израильского общества. «Существует четкое решение данной проблемы, предложенное правительством и одобренное в парламенте. Будут сокращены квоты на ешивы, по которым студенты имеют право избежать воинской службы; отменены пособия для тех, кто не служил в армии. Начнут создаваться специальные условия для призыва в армию ортодоксов. Все уже решено», — говорит президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. Это означает, что десяткам тысяч людей, освобожденных от воинской обязанности с самого основания государства Израиль, придется все же сменить классы религиозных учебных заведений на армейские казармы.
У харедим (представителей ультраортодоксальных религиозных общин) получалось «косить» от армии на протяжении 65 лет. Когда в 1948 году главы религиозных общин обратились к первому израильскому премьер-министру Бен Гуриону с просьбой освободить ешиботников от службы в вооруженных силах, речь шла всего о 700 молодых людях. «Во время холокоста, когда было убито 6 миллионов евреев, среди них погибли и раввины, знатоки Торы и Талмуда. Конечно, нужно было восполнить эту страшную потерю и оказать поддержку просвещенным, религиозномыслящим людям. Тем более, тогда харедим было немного. Бен Гуриону и в голову не могло придти, что когда-то это вырастет в проблему», — рассказывает главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Георгий Мирский. Прошло время и, рожая по ребенку в год, ортодоксальные семьи значительно увеличили свою численность. Сегодня их число составляет 15% населения страны. Каждый четвертый мальчик, который пошел в школу в Иерусалиме в этом году — выходец из среды харедим. Среда же эта совершенно особая. Жизненные ценности ортодоксальных евреев и светских израильтян абсолютно не совпадают.
По еврейской традиции мальчики начинают учиться в возрасте трех лет, в пять они уже бегло читают, тринадцать – возраст совершеннолетия еврейского подростка — именно тогда его и отдают в ешиву
«Для молодых ортодоксов очень важно пройти интенсивный образовательный курс, и пройти его в молодом возрасте. Поэтому уйти в армию в 18 лет и прервать обучение для них не представляется возможным
В религиозных заведениях они не просто получают отвлеченные знания, они усваивают принципы, которые пытаются затем воплотить в жизнь. Не случайно, у них существует практика ранних браков. Сразу после завершения курса человек создает семью. До этого уйти в армию нет возможности», — отмечает студент Любавической ешивы Шая Вселюбский.
Говоря об интенсивности ортодоксального образования, Шая нисколько не преувеличивает. Занятия в ешиве начинаются в 7-8 часов утра и заканчиваются в 9-10 вечера. Практически все время занято штудированием богословских трудов. Однако Шая вполне допускает, что часть людей, обучающихся в ешиве, идут туда, чтобы “откосить” от армии.
В Израиле работает программа «Наале», что в переводе с иврита значит «поднимемся». По этой программе дети, имеющие право на репатриацию, могут приехать в Израиль без родителей и получить там среднее образование. Кандидаты должны предоставить документы о еврейском происхождении, затем пройти тестирование на школьные знания и посетить вместе с родителями психолога, чтобы подтвердить свою готовность покинуть семью. Сначала по этой программе уехала моя старшая сестра, затем я, а позднее и наш младший брат. Мне было 14 лет, когда я эмигрировала в Израиль.
Получить вид на жительство несложно: главное — доказать, что у тебя есть корни. У меня были с этим некоторые проблемы, потому что папа умер много лет назад, а я еврейка по отцовской линии. Родители поженились уже после моего рождения, а по местным понятиям это неправильно. У меня был координатор по программе, который помог со всей процедурой.
Репатриант может быть призван на срочную военную службу не ранее, чем через 12 месяцев с момента репатриации. «Цав ришон» является повесткой в израильскую оборону, в которой указана дата первого посещения «лишкат гиюса» (призывного пункта). Дополняет повестку проездной билет до базы и обратно автобусом. Первый визит предполагает:
1. Сбор персональной информации (адрес по прописке, телефонный номер, документ о получении высшего образования (при наличии); 2. Сдачу устного экзамена по ивриту. 3. Прохождение медицинского обследования (измерение роста, веса, давления,проведение анализа мочи, проверка зрения и т.д.). В случае выявления какого-либо заболевания, призывник будет направлен к доктору. В свою очередь лечащий врач должен будет написать справку на иврите. На основании результатов медицинского обследования будущему солдату будет присвоен соответствующий«профиль» (общая оценка состояния здоровья). 4. Написание экзамена по ивриту. Уровень владения языком напрямую влияет на направление призывнику в тот или иной ряд войск и назначение на должность. 5. Сдача психометрического экзамена (на иврите, английском, русском, французском)предполагает решение набора заданий, направленных на анализ ассоциативного мышления и логики. Продолжительность – 45 минут, при этом нельзя покидать пределы класса, а также использовать мобильный телефон и калькулятор.
Спустя месяц после первого визита, призывнику звонит офицер и называет дату и время второго визита, который подразумевает проведение персонального собеседования.
Воинская служба для россиян, живущих за границей/Military service for the Russians living abroad
В редакцию Нашей Газеты.ch поступило письмо от читательницы (чей сын живет в Швейцарии и недавно достиг призывного возраста), обеспокоенной введением новой поправки в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ФЗ №53), согласно которой молодых людей, имеющих второе гражданство, могут призвать в российскую армию. Значит ли это, что каждый россиянин по достижении призывного возраста должен пройти обязательную военную службу? И да, и нет. Ответ на этот вопрос надо искать в упомянутом федеральном законе, регулирующем все основные моменты, касающиеся условий призыва, отсрочки, порядка прохождения службы и выхода в запас. Начнем по порядку. Каждый гражданин РФ обладает набором неотъемлемых прав и обязанностей, одной из которых является служба в армии. При этом наличие второго гражданства никак ее не отменяет, поскольку Россия, не ограничивая право получения иностранного гражданства, признает де-юре второе гражданство в том случае, если это предусмотрено международным договором. Как нам уточнили в Генеральном консульстве РФ в Женеве, это фактически означает, что человек должен в полном объеме выполнять обязанности перед всеми государствами, чьим гражданином он является. Следовательно, служить должен. Однако, если гражданин не прописан на территории России, то военкоматы могут просто не подозревать о его существовании: значит, никакой повестки он, скорее всего, не получит и не будет вызван для прохождения медицинской комиссии. Если же министерство обороны все же обнаружит потенциального призывника, то ему придется встать на учет и выполнить весь комплекс мероприятий. Но этот пункт распространяется не на всех: согласно статье 8 ФЗ №53, от воинского учета освобождаются граждане, постоянно проживающие за пределами России. При пересечении государственной границы у вас могут потребовать предъявить документ, доказывающий факт проживания в другой стране. Обычно достаточно вида на жительство. На сайте министерства обороны также размещена информация о том, что «граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, не обязаны состоять на воинском учете и, следовательно, не подлежат призыву на военную службу». Несмотря на четко прописанные законодательные нормы, многие родители предпочитают перестраховаться. В интернете легко найти истории о том, как молодого человека, возвращающегося на родину, прямо из аэропорта отправляют на призывной пункт. Как нам сообщили в Генконсульстве, о подобных случаях с россиянами, на постоянной основе находящимися на территории Швейцарии, Генконсульству не известно. Но некоторые на всякий случай получают дополнительные документы. Поскольку по закону отсрочку от воинской службы получают учащиеся очных отделений высших учебных заведений, то некоторые студенты получают справку по месту учебы в Швейцарии, перевод которой заверяют в консульстве. Этот документ обеспечивает молодого человека дополнительной гарантией того, что после каникул у бабушки в деревне, он вернется в библиотеку Университета Лозанны. Что ни говори, но, судя по всему, большого желания служить в рядах российской армии не проявляет почти никто из тех, кто сегодня на постоянной основе живет в Швейцарии. Если вы не согласны с этим утверждением, вы можете легко его опровергнуть собственным примером. При этом, многие из тех, кто обзавелся швейцарским гражданством, совсем не против прохождения службы в рядах нейтральной армии, которая в последнее время испытывает острый недостаток в истребителях и переживает масштабные сокращения. Надо сказать, что далеко не все швейцарцы с восторгом относятся к воинской обязанности, но это совсем другая история. Вернемся к поправке, упомянутой в самом начале статьи. Фактически этот пункт уточняет закон в той его части, которая касается второго гражданства: обладатель российского паспорта должен выполнять свои обязательства, но это не значит, что его сразу же заберут в армию по достижении 18 лет. По швейцарским законам, служба в армии также является обязанностью каждого здорового мужчины. Гипотетически обладатель двух паспортов может отслужить в армиях обоих государств, если до 27 лет решит переехать на постоянное место жительство в Россию. Правда, найти такие случаи нам не удалось. Еще один значимый момент: освобождение от воинской службы по состоянию здоровья, выданное швейцарскими врачами, не имеет силы в России, а потому в случае необходимости придется проходить повторную медкомиссию. Чтобы избежать любых хлопот, связанных с военкоматами, некоторые решают просто не возвращаться в Россию до тех пор, пока им не исполнится 27 лет. По достижении этого возраста гражданин зачисляется в запас. Если же у вас остались вопросы, то предлагаем вам обратиться к первоисточнику: федеральный закон «О воинской обязанности» желательно изучить заранее, до возникновения непредвиденных трудностей.