Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавки и доплаты к заработной плате в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выделяют два основных понятия: доплата и надбавка — в чем разница между ними? Строгих определений, конкретизирующих значение данных терминов, законодательно не установлено. Разобраться, в чем состоит их отличие, мы можем, исходя из практических решений.
Виды доплат и надбавок к заработной плате
Все выплаты разделяются на две группы:
- компенсационные;
- стимулирующие.
К компенсационным относятся доплаты и надбавки за работу, условия которой отличаются от нормальных. Это и труд в ночное время, праздники и выходные, и совмещение профессий, и расширение зон обслуживания, и выполнение обязанностей временно отсутствующего служащего. Еще к компенсационным можно отнести выплаты (ст. 129 ТК РФ):
- за вредные и опасные условия;
- за трудоустройство в местностях с тяжелым климатом.
К стимулирующим относят надбавки за:
- ученую степень;
- классность, категорию;
- высокие достижения в работе;
- выполнение особо важной работы — строго в срок ее осуществления;
- высокий уровень профессионального мастерства;
- персональные коэффициенты (устанавливаются строго по решению руководителя и в порядке, определенном положением об оплате труда).
Размеры доплат к зарплате
Минимальные пределы доплат работающим гражданам по различным основаниям установлены и закреплены на законодательном уровне. Например, в ст. 147 ТК РФ приведены размеры доплат для тех, кто работает во вредных или опасных условиях. В этой статье сказано, что работодатель должен доплачивать не менее 4% от тарифной ставки, которая установлена на этом предприятии для аналогичной должности, но с нормальными условиями труда.
Если человек трудится в условиях сурового климата, ему также делаются доплаты. В ст. 148 ТК РФ сказано, что размер и порядок допвыплат установлен в нормативных актах, которые регулируют данный момент. В частности, районные коэффициенты и «северные» установлены на федеральном уровне.
В ст. 151–154 ТК РФ прописаны минимальные размеры прочих надбавок к зарплате, которые обязаны делать работодатели:
- при совмещении по соглашению сторон;
- при работе сверхурочно не менее 1,5 тарифных ставок. Коллективным или трудовым договором может быть установлен повышенный размер дополнительных выплат;
- аналогичная ситуация и с работой в выходные и праздничные дни;
- за работу в ночное время размер доплат установлен Правительством РФ. Каждый руководитель имеет право повысить эти тарифы, но не понизить.
Компенсационная процентная надбавка к заработной плате. Размер надбавки
В ст. 317 ТК РФ предусмотрена процентная надбавка к заработной плате работников, ведущих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и других сложных для жизни регионах. Размеры таких начислений к заработной плате определяются согласно постановлению Правительства РФ. Для каждого региона Правительство выносит отдельное постановление (например, постановление Правительства РФ от 07.10.1993 № 1004 — для безводных районов Ростовской области).
Так, на сегодняшний день действуют следующие «северные» процентные надбавки в зависимости от региона и категории работников:
- 10% по истечении первых 6 месяцев работы в условиях Антарктики и последующее повышение на 10% каждые полгода до достижения 100% для всех категорий работников (постановление Правительства РФ от 21.09.2013 № 832).
- Такой же размер надбавок установлен для некоторых регионов Крайнего Севера: Чукотского АО, Корякского округа, островов Северного Ледовитого океана и т. д. (указ президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII).
- В тех же регионах для лиц моложе 30 лет установлены надбавки в размере 20% за каждые 6 месяцев работы при условии, что они прожили там не меньше года, до достижения надбавки 100% (постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
- Для остальных районов Крайнего Севера определены надбавки в размере 10% за каждые полгода стажа, но не более 80% от оклада (указ президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII). Для лиц моложе 30 лет в тех же регионах — 20% за каждые полгода стажа, но не больше 80% (постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
Доплаты за особые заслуги
Также дополнительные средства назначаются работникам за особые заслуги перед государством. Данные суммы обеспечиваются гражданам за счет бюджета и назначаются только тем субъектам, которые имеют соответствующий статус (герои РФ, орденоносцы и т.д.).
Героям РФ или СССР, на основании ст. 2 ФЗ № 21 от 04.03.2002г., назначается ежемесячное денежное довольствие в объеме 415% от размера социальной пенсии. Указанным нормативом также определяются доплаты иным лицам, имеющим ордена и медали, а также прочие почетные звания.
Помимо указанного, законодательство РФ также предоставляет доплаты ветеранам. Исходя из ст. 22 ФЗ № 5 от 12.01.1995г., объем средств и порядок их предоставления регламентируется на региональном уровне. Это означает, что конкретный объем добавочных выплат ветеранам разнится с учетом региона их проживания.
Надбавки и доплаты: разница понятий
Для того чтобы стимулировать сотрудников, работодатели могут выплачивать не только положенную по закону заработную плату, но и средства, которые оформляются в виде надбавки либо другого материального поощрения. А государство, в свою очередь, обязывает руководителей оплачивать доплаты, при наступлении определенных случаев.
А сейчас рассмотрим эти моменты более подробно. Что же такое доплата?
Доплата – это вид выплаты, который носит характер компенсации, так как назначается в случае, когда сотрудник работал в праздники, совмещал свою работу с обязанностями коллеги, то есть выполнял повышенный объем работы.
Надбавка – это вид выплаты, который предназначен для стимуляции сотрудника, чтобы он хотел дальше расти и развиваться в профессии. В качестве примера можно привести надбавки за большой непрерывный стаж работы, за выслугу лет, за ученую степень и так далее.
Что касается общих черт, то она одна: обе выплаты увеличивают оплату труда работника.
А отличия их заключаются в следующем:
- Доплаты – величина обязательная, надбавки – нет;
- Доплата – это компенсация, а надбавка – стимулирующая выплата;
- Надбавка подчеркивает значимость сотрудника, а доплата призвана компенсировать осложненные условия труда.
Виды доплат и надбавок к заработной плате
Дополнительные выплаты бывают:
- стимулирующими (за квалификацию, за профессиональное мастерство, за высокие достижения в труде);
- компенсирующими (надбавка к окладу за особый режим работы и условия труда);
Какие бывают надбавки и доплаты
Законодательством не конкретизированы стимулирующие надбавки и доплаты. В частных организациях они вводятся коллективным договором, локальными нормативными актами. В государственных — по отраслям.
В практике встречаются следующие:
- за высокий уровень квалификации и за профессиональное мастерство;
- персональная;
- за высшее образование;
- зональная;
- сельская;
- региональная;
- за наставничество;
- за выслугу лет;
- за интенсивность и высокие результаты;
- прочие.
Пример расчета надбавок и доплат
Для того чтобы понимание стало наиболее полным, рассмотрим выплату надбавок и доплат на конкретном примере.
В детском саду работник одновременно является разнорабочим и электриком. Получается, он совмещает 2 должности. На должности разнорабочего у него оклад 12000 рублей. За обязанности электрика руководство доплачивает ему сумму, которая от оклада не зависит – 10000 рублей (так прописано в его трудовом договоре). По результатам работы сумма его премиальных 4000 рублей.
Расчет оплаты за месяц будет выглядеть так: 12000+10000+4000=26000 рублей. В нашем примере надбавка и премия начислены не в процентном отношении, а в твердой сумме. Но рассчитаны эти показатели могут быть и в зависимости от оклада, то есть в процентах.
На каких условиях происходят выплаты
Любые надбавки и доплаты прежде всего должны содержаться в расчетном листке каждого работника.
Есть ряд правил, которых нужно придерживаться руководителю предприятия или учреждения:
- Перед каждым работником должна стоять задача, за успешное решение которой он получает поощрение. Но задача должна прежде всего быть решаемой, а не ставить в тупик. Проще говоря, у любого работника должна быть возможность достигнуть хорошего результата;
- Если речь идет о премии, то сумма должна вызывать интерес, то есть быть весомой. Вряд ли работник откажется от перекуров за премию в 200 рублей;
- Работники должны знать о том, что есть возможность получать некие поощрения, доплаты. Лучше всего извещать об этом, оформляя приложение к трудовому договору. Каждый вновь пришедший работник будет сразу с этим ознакомлен.
Если руководитель готов поощрять своих работников, доплачивать им за что-либо, значит, эти рекомендации будут вполне выполнимыми.
Общие сведения о доплатах и надбавках
Прежде чем перейти к ответам на ваши вопросы, полагаем, необходимо напомнить некоторые моменты.
Итак, доплаты и надбавки – это дополнительные выплаты сотрудникам, которые начисляются им помимо заработной платы и включаются в систему оплаты труда. Как надбавки, так и доплаты предназначены для стимулирования работника к более качественному труду или носят компенсационный характер (например, за особые условия труда, за работу в районах Крайнего Севера и пр.)[1].
Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях спорта утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 (далее – Приказ № 818).
Часть надбавок и доплат носит обязательный характер, то есть установлена нормативными правовыми актами (например, доплата за работу во вредных условиях труда (ст. 147 ТК РФ) или за совмещение профессий (ст. 151 ТК РФ)). Часть может быть предусмотрена локальными нормативными актами, коллективным договором (например, за стаж работы на конкретном предприятии).
Какой бы характер ни носили те или иные доплаты и надбавки, они должны быть зафиксированы в локальном нормативном акте или коллективном договоре. Кроме того, они должны быть включены в трудовой договор, поскольку в силу ст. 57 ТК РФ оплата труда (в том числе размер тарифной ставкиилиоклада (должностного оклада) работника, доплаты,надбавки и поощрительные выплаты) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
Доплаты и надбавки могут быть установлены как в виде фиксированной суммы, так и в виде процента от оклада или тарифной ставки. При этом их выплата не приостанавливается на время ежегодного отпуска, командировки и в других случаях, когда за сотрудником сохраняется средний заработок.
А теперь перейдем к ответам на вопросы.
Можно ли локальным нормативным актом установить доплату специалисту-наставнику в размере 30% его должностного оклада?
Можно. На основании Письма Минспорта РФ от 12.05.2014 № ВМ-04-10/2554 «О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» (далее – Методические рекомендации) в целях привлечения и укрепления кадрового тренерского состава рекомендуется применять стимулирующие выплаты молодым специалистам, а также тренерам, тренерам-преподавателям, другим специалистам, осуществляющим наставничество над молодыми специалистами (далее – специалист-наставник).
Сущность персональной надбавки
Сотрудник может получать не только «голый» оклад, но и дополнительные выплаты, в том числе назначаемые и помимо заработной платы.
В Трудовом кодексе нет точного определения надбавки. Входящая в состав заработной платы, отраженная в трудовом договоре или допсоглашении к нему надбавка является общей для всего персонала при наступлении определенных условий, например, за работу в некоторых климатических зонах, за вахтовый труд и др. Персональными такие надбавки не считаются.
Если же назначать надбавку работодатель не обязан, но он делает это для отдельных сотрудников в индивидуальном порядке, отражая условия назначения в специальном Положении, колдоговоре или другом локальном акте, такая выплата и будет персональной надбавкой. Право назначать такие выплаты работодателем предоставляет ст. 135 ТК РФ.
Как выплачиваются надбавки и доплаты
Порядок получения надбавок и доплат закрепляется действующим законодательством. Работодатель вправе определять состав получателей.
Порядок, в соответствии с которыми выплачиваются надбавки и доплаты, может быть описан рядом ключевых условий:
В бюджетных и государственных организациях есть строгий регламент оформления распорядительной документации о назначении доплат и надбавок. В коммерческих предприятиях этот вопрос регулируется на локальном уровне.
Бюджетники, госслужащие, работники Крайнего Севера и приравненных к нему регионов защищены положениями ТК РФ и действующим трудовым законодательством в отношении своей заработной платы. Следовательно, все компенсации назначаются с целью улучшения текущего материального положения сотрудников и компенсации работы в особых условиях, в том числе климатических.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Виды и порядок начисления надбавок стимулирующего характера
Стимулирующие надбавки в большинстве организаций обычно устанавливаются за высокий профессионализм, выслугу лет, качество выполненной работы, получение ученой степени и иные профессиональные достижения.
ВАЖНО! Для работников бюджетных, автономных и казенных учреждений стимулирующие доплаты и надбавки устанавливаются на законодательном уровне. В качестве примера законодательного акта такого рода можно привести приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Перечня…» от 29.12.2007 № 818. Согласно положениям данного документа, стимулирующими признаются премиальные выплаты и начисления:
При достижении работником показателей, необходимых для получения надбавки, работодатель издает документ (приказ), на основании которого производится денежная выплата. Если работник соответствует заданным критериям уже на стадии заключения трудового договора, доплата может быть установлена тем же приказом, которым он принимается на работу.
Что говорит Трудовой Кодекс о доплатах
Конкретная величина доплат и надбавок к заработной плате в ТК РФ не оговаривается, однако в законе говорится, что они являются частью оплаты труда. Информация о них должна быть обязательно зафиксирована в трудовом договоре между работодателем и работником. Принято различать следующие виды доплат:
- Стимулирующие . Это выплаты, которые вводятся работодателем для поощрения сотрудников и формирования положительной мотивации. К примеру, это доплаты за более высокую квалификацию или продолжительный трудовой стаж.
- Компенсационные . Они начисляются за выполнение сложной или вредной работы, например, это надбавка за разъездной характер или ненормированный рабочий день.
Когда сотрудник устраивается на работу, он подписывает трудовой договор, в котором должны быть детально прописан оклад, а также все положенные надбавки и доплаты. Если работодатель нарушает условия договора и не выплачивает их, это станет поводом для обращения в инспекцию труда и в суд.