Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон № 120-ГД не только изменил ограничения времени, до скольки можно шуметь в квартире в Самарской области в 2022-2023 годах. Он также внес поправки в закон об административных правонарушениях региона.
Исключительные случаи
Несмотря на то, что новая редакция регионального закона существенно увеличила время тишины, расширился и перечень случаев, при которых допускается шуметь. Старая версия закона предусматривала только четыре таких ситуации:
- при действиях, которые пресекают противоправные поступки;
- при устранении стихийных бедствий и различных аварий;
- при массовых мероприятиях в праздники;
- при действиях, за которые отдельно предусмотрена административная ответственность.
Официальный текст закона о тишине в Самарской области с изменениями на 2023 год дополнительно разрешает шуметь:
- при праздновании Нового года с 22.00 31 декабря до 3.00 1 января;
- при проведении богослужений и других религиозных обрядов;
- при сборе и транспортировке мусора в период с 13.00 до 15.00.
Административная ответственность
За нарушение закона Самары и области предусмотрено денежное взыскание. С 1 января 2023 года размер штрафа остается неизменным. Для тех, кто захочет шуметь, делать ремонт, слушать громкую музыку или сверлить в квартире ночью, ниже приведены размеры денежных взысканий (тыс. руб.).
| Гражданин | 0,5–3 |
| Должностное лицо | 3–8 |
| Юридическое | 5–15 |
Официальный текст закона о тишине
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области (с изменениями на 8 февраля 2019 года)
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 января 2014 года N 7-ГД
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области
(с изменениями на 8 февраля 2019 года)
(в ред. Законов Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД, от 04.06.2018 N 40-ГД, от 27.12.2018 N 120-ГД, от 08.02.2019 N 9-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
24 декабря 2013 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан в установленные настоящим Законом периоды времени на территории Самарской области. (в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 120-ГД)
Статья 1. Утратила силу
Статья 2. Объекты, на которых обеспечиваются тишина и покой граждан
(в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 120-ГД)
Настоящим Законом обеспечиваются тишина и покой граждан, находящихся в многоквартирных и жилых домах, помещениях медицинских и санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номерах гостиниц и жилых помещениях общежитий, расположенных в границах населенного пункта, или на территории садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Рассмотрены изменения в региональный закон о тишине
Ключевые слова:
Дуцев В.И.,
Литвинов Д.П.,
Венедиктов Ю.Н.
26 мая состоялось заседание общественной комиссии по изучению вопросов установления административной ответственности за правонарушения на территории Самарской области при комитете по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думы под председательством Владимира Дуцева. В её работе приняли участие депутаты областного законодательного собрания Юрий Венедиктов и Дмитрий Литвинов, представители ГУ МВД России по Самарской области, Управления министерства юстиции РФ по Самарской области, общественных организаций и административных комиссий области, представители министерства здравоохранения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, а также Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области.
На рассмотрение общественности было представлено два законопроекта, предусматривающих корректировку регионального закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области». В настоящее время установленные в губернии областным законом «часы тишины» — это время с 22.00 до 8.00, а в три летних месяца на один час больше — с 23.00 до 8.00.
Законопроектом, внесённым депутатами областного законодательного собрания Дмитрием Литвиновым и Александром Милеевым, определено иное понятие ночного времени. В выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни предлагается увеличить время тишины на два часа, с 22.00 до 10.00, а в летний период — с 23.00 до 10.00. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что аналогичные законодательные нормы действуют в Московской и Ульяновской областях, Приморском и Ставропольском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан.
Законопроект уже получил положительное заключение ГУ МВД по Самарской области, Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области, Уполномоченного по правам ребёнка и подавляющего большинства органов МСУ городов и районов Самарской области.
Законодательная инициатива депутата Самарской Губернской Думы Юрия Венедиктова предусматривает еще более значительные изменения и предполагает соблюдение тишины не только в ночное, но и дневное время. Законопроектом предусматривается запрет на совершение действий, которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан с 21.00 до 8.00 с понедельника по пятницу, на протяжении всего дня в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни. Ежедневно два часа тишины предлагается установить в дневное время, с 13.00 до 15.00, на территории медицинских организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов.
По данному проекту закона высказывались мнения о том, что введение запрета нарушения тишины и покоя граждан в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни без установления каких-либо временных рамок полностью исключит возможность проведения в эти дни таких мероприятий, как семейные праздники, проведение ремонтных работ, необходимых для исполнения обязанностей пользователя жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ, погрузочно-разгрузочных работ при переезде и осуществления иных подобных действий, возможных для большинства граждан именно в выходные и праздничные дни в силу своей занятости в дни рабочей недели.
Кроме того, отмечалось, что в соответствии с Трудовым Кодексом суббота не всегда является выходным днём, а при установлении в дневное время отдельного периода, в который запрещается нарушать тишину и покой граждан, необходимо учесть мнение медицинских и образовательных учреждений.
Председатель общественной комиссии Владимир Дуцев предложил инициаторам законопроектов доработать их с учётом поступивших замечаний и предложений, после чего вернуться к их обсуждению.
На заседании также был рассмотрен проект закона Самарской области «О внесении изменения в статью 5.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в части разъяснения понятия «самовольное ограничение доступа», разработанного правовым управлением аппарата Думы на основании обращений административных комиссий.
26 мая 2015 г.
Дата изменения: 28 мая 2015 г.
Исключения, которые введены в местные правила
Измененный Местный закон предусматривает значительное увеличение периодов тишины, но значительно расширенное. Существует краткий перечень ситуаций, в которых разрешен разрешенный шум. В предыдущих выпусках правового документа таких ситуаций было всего четыре.
- в ходе проведения мероприятий, направленных на пресечение незаконной деятельности.
- в ходе устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий; и
- во время праздничных городских или районных общественных мероприятий; и
- во время действий, за которые несет ответственность другое лицо.
Таким образом, первый документ Закона о тишине на территории Самарской области, измененный в качестве дополнения на текущий год, дает разрешение на следующие шумы
- во время празднования Нового года.
- во время церковных служб и различных религиозных церемоний; и
- во время сбора и передачи отходов в 13:00 и в 15:00, отведенных для этих целей.
Исключения, которые введены в местные правила
Измененный Местный закон предусматривает значительное увеличение периодов тишины, но значительно расширенное. Существует краткий перечень ситуаций, в которых разрешен разрешенный шум. В предыдущих выпусках правового документа таких ситуаций было всего четыре.
- в ходе проведения мероприятий, направленных на пресечение незаконной деятельности.
- в ходе устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий; и
- во время праздничных городских или районных общественных мероприятий; и
- во время действий, за которые несет ответственность другое лицо.
Таким образом, первый документ Закона о тишине на территории Самарской области, измененный в качестве дополнения на текущий год, дает разрешение на следующие шумы
- во время празднования Нового года.
- во время церковных служб и различных религиозных церемоний; и
- во время сбора и передачи отходов в 13:00 и в 15:00, отведенных для этих целей.
По старой редакции областного закона.7-гд от 2014 года 13.014 громкость ограничивалась только в ночное время. Однако в новом законе Самарской области о шуме (официально опубликован 29 декабря 2019 года на сайте регионального правительства) период затишья существенно изменился. Поправки, внесенные документом № 120-ГД от 25 декабря 2018 года, увеличивают период тишины в регионе, который зависит от времени года.
В период тишины должны соблюдаться:.
- 01. 06 по 31. 08 — с 23. 00 до 8. 00 по субботам, воскресеньям и праздничным дням, с 23. 00 до 10. 00 по
- в остальное время года — с 22. 00 до 8. 00 ежедневно, с 10. 00 до 10. 00 по субботам, воскресеньям и праздникам.
Перечень запрещенных работ и видов деятельности не изменился (ст. 3 Закона № 7). Как и прежде, не допускается:.
- Использование звукового оборудования высокой интенсивности,.
- петь песни, дуть в рот или кричать во всю мощь своих легких,.
- использование фейерверков, к
- Ремонт, строительство или перенос грузов; и
- Не принимать меры по отключению автомобильной сигнализации, которая неоднократно срабатывала.
- Не следует принимать меры по пресечению шума, вызванного домашними животными.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши соседи по ночам шумят, сделайте следующее:
- Позвоните своему участнику полиции или в полицию. Они должны явиться на звонок (на практике это не всегда так) и зарегистрировать нарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, скандалисты будут оштрафованы. Если вы не позвонили сразу, напишите участнику заявление о шумных соседях, он отреагирует позже и проведет беседу.
- С жалобами на соседей обращайтесь в ТСЖ или ЖЭК. Придется провести разъяснительную беседу. Однако эти организации не имеют права на штрафы.
- Подайте на соседей в суд. Вам потребуется собрать доказательства: видеозаписи (со звукозаписью), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно измерить уровень шума — показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает допустимые значения.
Консультация юриста бесплатно
Естественно, не все случаи могут попадать под действие закона. Есть также ряд исключений, к ним относятся:
- Все действия, которые направлены на предотвращение и пресечение противоправных действий, преступлений.
- Предотвращение и ликвидация последствий аварий в самом доме и на прилегающей территории, стихийных бедствий, прочих чрезвычайных ситуаций.
- Проведение работ, которые не могут быть отодвинуты на другое время. Это могут быть любые работы, необходимые для поддержания нормальной жизнедеятельности жителей многоквартирных домов, здоровья граждан и обеспечения их личной безопасности и благополучия.
- Вывоз твердых коммунальных отходов, он может происходить в любое время дня.
- Проведение запланированных культмассовых мероприятий городского или федерального масштаба.
- Проведение церковных празднеств, церемоний, религиозных обрядов.
- В Новогоднюю ночь официально разрешено шуметь с 22:00 до 3:00 и использовать пиротехнику.
- Снегоуборочная техника может работать в любое время суток без ограничений.
1) в наименовании слова «в ночное время» исключить;
2) в преамбуле слова «в ночное время» заменить словами «в установленные настоящим Законом периоды времени»;
3) статью 1 признать утратившей силу;
4) в наименовании статьи 2 слова «в ночное время» исключить;
5) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Действия (бездействие), нарушающие тишину и покой граждан
1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находятся указанные устройства;
2) крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей, сопровождающиеся звуками, влекущие нарушение тишины и покоя граждан, которые слышны в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находится лицо, их издающее;
3) применение пиротехнических изделий;
4) производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
5) неотключение водителем или собственником (владельцем) транспортного средства неоднократно (два или более раз) срабатывающей охранной сигнализации;
6) непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя.
2. К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан с 20 часов до 8 часов местного времени с понедельника по пятницу, с 20 часов до 10 часов местного времени в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни, относятся действия, связанные с проведением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ в данных помещениях.
3. К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан с 13 часов до 15 часов местного времени, относятся:
1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.), установленных на (в) транспортных средствах, помещениях многоквартирных домов, балконах или подоконниках, объектах в сфере организации досуга и развлечений, торговли, общественного питания, а также на других временных сооружениях, на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых не находятся указанные устройства;
2) действия, связанные с проведением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ в данных помещениях, на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых не производятся указанные работы.
1) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность;
2) действия, которые направлены на предотвращение противоправных деяний;
3) действия, которые направлены на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан и их здоровья, а также с обеспечением нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) действия по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, осуществляемые с 13 часов до 15 часов по местному времени;
5) действия физических и юридических лиц, совершаемые на территории общего пользования в пределах границ населенного пункта, связанные с проведением массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации, а также с проведением общественных мероприятий в порядке, установленном органами государственной власти Самарской области или органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также с проведением физкультурных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий;
6) действия физических и юридических лиц при совершении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
7) действия, связанные с празднованием Нового года с 22 часов по местному времени 31 декабря до 3 часов по местному времени 1 января.»;
6) в статье 4 слова «в ночное время» исключить.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
В старом варианте областного акта № 7-ГД от 13.01.2014 громкость звуков была ограничена только в ночное время. Но вый закон Самарской области о шуме (официальное опубликование состоялось 29.12.2019 на сайте Правительства региона) существенно изменил время, в которое необходимо соблюдать тишину. Поправки, внесенные документом № 120-ГД от 25.12.2018, увеличивают период тишины в регионе, который зависит от сезона. Соблюдать покой необходимо:
- с 01.06 по 31.08 — с 23.00 до 8.00 по будним дням, с 23.00 до 10.00 в субботу, воскресенье и в праздники;
- в остальное время года — с 22.00 до 8.00 по будним дням, с 22.00 до 10.00 в субботу, воскресенье и в праздники.
Перечень запрещенных работ и действий не изменился (ст. 3 закона № 7-ГД). Как и прежде, не допускается:
- использовать звуковоспроизводящую аппаратуру на большой громкости;
- распевать песни, свистеть, громко кричать и ругаться;
- использовать пиротехнику;
- ремонтировать, строить или производить погрузку и разгрузку;
- не принимать меры для выключения неоднократно сработавшей автомобильной сигнализации;
- не принимать меры для прекращения шума, вызванного действиями домашнего животного.
Исключения, которые введены в местные правила
При том, что измененный региональный закон предполагает существенное увеличение периода тишины, он значительно расширился, есть небольшой список ситуаций, при которых шуметь допускается. Прежняя версия законного документа предусматривала лишь четыре подобные ситуации:
- в процессе выполнения действий, которые направлены на пресечение противоправных поступков;
- в процессе ликвидации последствий катастроф, аварий, стихийных бедствий;
- в ходе проведение массовых городских или областных мероприятий в праздничные дни;
- при выполнении действий, за которые предусматривается отдельно несение ответственности.
Итак, оригинальный документ законодательства о тишине на территории Самарской области с внесенными в него изменениями на текущий год как дополнение, дает разрешение на следующий шум:
- во время отмечания Нового года;
- во время проведении церковных богослужений и различных обрядов религиозного характера;
- в процессе собирания и последующей транспортировки мусора в установленный для этого период с 13.00 часов до 15.00 часов.
Официальный текст закона о тишине
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области (с изменениями на 8 февраля 2019 года)
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 января 2014 года N 7-ГД
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области
(с изменениями на 8 февраля 2019 года)
(в ред. Законов Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД, от 04.06.2018 N 40-ГД, от 27.12.2018 N 120-ГД, от 08.02.2019 N 9-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
24 декабря 2013 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан в установленные настоящим Законом периоды времени на территории Самарской области. (в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 120-ГД)
Статья 1. Утратила силу
Статья 2. Объекты, на которых обеспечиваются тишина и покой граждан
(в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 120-ГД)
Настоящим Законом обеспечиваются тишина и покой граждан, находящихся в многоквартирных и жилых домах, помещениях медицинских и санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номерах гостиниц и жилых помещениях общежитий, расположенных в границах населенного пункта, или на территории садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан.