Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как закрыть ТСЖ добровольно или через суд? Пошаговая инструкция по ликвидации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства
Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.
Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2023 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.
Ликвидация ТСЖ в 2022 году
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2022 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.
Создание ревизионной комиссии
Положения ст. 150 ЖК РФ указывают, что комиссия выступает контрольным органом, который выбирается членами товарищества.
Срок действия составляет 2 года. У комиссии должен быть председатель, который выбирается из числа ее членов.
На ревизора накладываются обязательства:
- реализация ревизии деятельности товарищества. Процедура производится минимум раз в год. Ответственное лицо обязуется предоставить собранию владельцев жилья результат проведенных мероприятий;
- формирование отчета о смете доходов и расходов товарищества;
- составление отчетности о своей деятельности.
В состав комиссии может входить гражданин, которому доверяют члены ТСЖ. Однако члены правления товарищества не могут проводить ревизию.
По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.
Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.
За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.
Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ в 2018 году
В первую очередь следует знать, в каких случая возможно проведение такой процедуры и какие для этого существуют причины. Существует два варианта ликвидации: в добровольном и в принудительном порядке. Добровольная процедура проводится по решению собственников, а оно может быть принято в связи со следующими моментами:
- ТСЖ не выполняет возложенные на него задачи;
- Неэффективная деятельность, в результате которой возникла существенная задолженность перед контрагентами;
- Фактом выполнения задачи, для которой было создано товарищество или истечением срока, на который оно создавалось.
Принудительная процедура ликвидации ТСЖ проводится по решению суда, при наличии следующих оснований:
- Нарушения действующего законодательства при создании товарищества и в течение срока его существования;
- Неэффективная деятельность, которая привела к возникновению существенной задолженности перед контрагентами;
- Отсутствие деятельности;
- Отсутствие должного количества участников ТСЖ.
Пошаговая инструкция как ликвидировать ТСЖ подразумевает чёткое выполнение всех действий в установленном порядке. Нарушение процедуры может привести к признанию такой процедуры недействительной и потере времени. Поэтому при ликвидации ТСЖ очень важно соблюсти порядок и внимательно предусмотреть каждую мелкую деталь.
Как ликвидировать ТСН, СНТ, ТСЖ: пошаговая инструкция для конечного этапа
На конечном этапе процедуры следует подать утверждённый ликвидационный баланс ТСЖ в территориальный орган ИФМС. После этого в орган государственной регистрации подаётся заявление о ликвидации юридического лица по форме Р16001. Следует обратить внимание на правильность заполнения формы, поскольку она будет являться основным документом для внесения сведений в государственный реестр существующих юридических лиц.
На этой стадии процедура может считаться законченной. После проведения государственной регистрации можно будет получить официальное уведомление о прекращении существования юридического лица (ТСЖ, ТСН и других). С этого момента все претензии к бывшему товариществу утрачивают свою силу, как и утрачивают силу все обязанности товарищества перед третьими лицами.
Причины прекращения деятельности ТСЖ
Как показывает практика, деятельность товарищества собственников жилья зачастую оказывается неэффективной и результат её в этом случае преимущественно оказывается отрицательным. Подобную организацию, ставшую своеобразной обузой, рекомендуется ликвидировать, сделав это в соответствии с действующим законодательством.
Случаи, в которых следует соблюдать порядок ликвидации ТСЖ, существует несколько:
- если создавалась организация с допущением определенных нарушений закона
- если собственники добровольно приняли такое решение
- если голоса владельцев жилья составляет менее 15% от общего количества
- если имеется соответствующее решение суда
Порядок ликвидации ТСЖ
- Общее собрание членов о ликвидации ТСЖ. Может быть собрано в одной из двух форм: очной и заочной. В обеих ситуациях протокол должен содержать права и обязанности владельцев жилья. Дополнительно прописывается повестка дня и обозначаются участники инициативной группы. При заочном проведении собрания в протокол дополнительно вносится состав счетной комиссии, а также указывается порядок ликвидации.
- Голосование на собрании за прекращение деятельности ТСЖ. В действующем законодательстве прописано, что собрание участников ТСЖ в обязательном порядке должно принять решение о ликвидации организации, если голосов всех участников набирается меньше половины от тех, кто проживает в доме. И если протокол о ликвидации ТСЖ выносится на общее обсуждение, то следует понимать, что собственники выражают свое мнение не количеством поданных голосов, а жилплощадью: в процессе подсчета складываются квадратные метры тех, кто подал голос за конкретное решение.
- Выбор ликвидатора ТСЖ. Если решение о ликвидации ТСЖ с долгами или без таковых принимается на общем собрании, то комиссия, ответственная за данное мероприятие, набирается из числа членов товарищества. При наличии судебного решения ее может назначить суд. Также собрание может решить вопрос и доверить ликвидацию одному человеку — ликвидатору.
- Заявление в налоговую о закрытии ТСЖ. Ликвидаторы заявляют о ликвидации в государственные органы, а именно в ИФНС по специальным документам — уведомлению о ликвидации юридического лица по форме Р15001. Которое нужно заполнить и сдать лично либо направить электронно через официальный сайт налоговой с обязательной простановкой электронной подписи ЭЦП ликвидатора.
- Уведомление кредиторов о закрытии, а также подоча объявления через газету. При этом требование закона гласит о размещении публикации именно в «Вестник государственной регистрации», а не в любой источник СМИ по выбору членов ТСЖ.
- Прекращение текущей деятельности товарищества. Все договора важно завершить на протяжении двух месяцев, выплатив образовавшиеся задолженности при их наличии. Далее следует составить промежуточный баланс.
- После сдачи заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001, а также проведению регистрационных действий ИФНС организация считается ликвидированной окончательно. Убедиться в этом можно посмотрев выписку на сайте налоговой со сведениями о прекращении работы ТСЖ.
Основания для прекращения деятельности
Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:
- принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
- подача ходатайства от жилищной инспекции
- банкротство организации собственников
- решение судебных органов
- истечение срока, на который объединение было создано
- появление информации о незаконности создания
ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:
- компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
- был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
- количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
- произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
- организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
- получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)
Ликвидация товарищества собственников недвижимости, производится в добровольном порядке, когда соответствующий вердикт выносится собственниками на общем собрании жильцов. Причиной добровольной ликвидации товарищества может стать:
- достижение всех целей, которые имело ТСЖ (ТСН) при создании, и решение всех задач, для которых образовывалось юридическое лицо
- невыполнение товариществом его первоначальных задач
- образование крупной задолженности перед поставщиками коммунальных услуг
- окончание термина действия организации (если товарищество открывалось на определённый срок)
По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.
Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.
Размещение информации о процедуре в специальном печатном издании
Следующим шагом будет размещения объявления о начале процедуры ликвидации в специально издании «Вестник государственной регистрации». Это обязательное условие, поскольку таким образом возможные кредиторы могут узнать о существующей ситуации и заявить свои требования. Закон устанавливает правило, что срок предъявления требований не может быть менее 2 месяцев с момента публикации сведений о начале процедуры ликвидации ТСЖ. Ликвидационная комиссия, в свою очередь, обязана самостоятельно уведомить кредиторов о таком решении. Уведомление отправляется почтой.
В течение двух месяце после размещения информации в официальном издании необходимо ожидать требований со стороны кредиторов. Чтобы не терять время, рекомендуется в течение этих двух месяцев провести сверку с фискальными органами касаемо задолженности перед бюджетом при ликвидации ТСЖ. Сверка с такими органами является обязательным условием ликвидации любого предприятия, поэтому избегать каким бы то ни было образом подобную процедуру категорически не рекомендуется.
Баланс утверждается решением общего собрания и подписывается ликвидатором. Этот документ подлежит передаче в территориальный фискальный орган. Инструкция по пошаговой ликвидации ТСН или ТСЖ требует аналогичных действий, с той разницей, что в товариществе собственников недвижимости необходимо детализировать организационную форму и состав общества.
После подачи ликвидационного баланса в территориальный орган фискальной службы, следует провести оценку и продажу имущества (при наличии неудовлетворённых требований кредиторов), либо разделить его между участниками. Порядок разделения имущества между участниками при ликвидации ТСЖ может быть установлен в протоколе общего собрания, хотя такая процедура должна быть обязательно предусмотрена в Уставе существующей организации.
Таким образом, при соблюдении правил пошаговой ликвидации можно будет решить целый ряд вопросов: от необходимости и целесообразности проведения этой процедуры, до малейших деталей её выполнения. Как уже отмечалось, чёткое следование требуемым нормам позволит предупредить ошибки и избавиться от возможных проблем в будущем.
Ликвидация по решению владельцев
Существует вариант, при котором товарищество будет закрыто общим собранием всех собственников согласно протоколу. Но для этого нужно собрать больше половины всех голосов. Хотя и это будет невозможно, если у ТСЖ есть долги перед государством или коммунальными и ремонтными службами. Тогда нужно сначала выплатить задолженность или же ликвидировать кооператив при помощи суда.
Тогда процесс будет проходить так:
- На общем собрании решается вопрос о закрытии, определяются члены комиссии;
- Составляется протокол, в котором указываются сроки и члены комиссии;
- Спустя не менее трех дней о решении должны быть уведомлены такие службы как налоговая и регистрационная палата;
- Комиссия делает объявление в журнал о том, что кредиторы могут заявить о своих правах, но срок этот не более трех месяцев;
- Составление письма для кредиторов и рассылка.
Основания для прекращения деятельности
Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:
- принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
- подача ходатайства от жилищной инспекции
- банкротство организации собственников
- решение судебных органов
- истечение срока, на который объединение было создано
- появление информации о незаконности создания
ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:
- компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
- был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
- количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
- произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
- организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
- получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)