Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МРОТ. Каков минимальный размер оплаты труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
В суде работодатель, обосновывая свои действия, ссылался на то, что установление должностного оклада сотрудника ниже размера минимальной заработной платы не противоречит действующему законодательству.
Согласно положению об оплате труда сотрудников организации, их зарплата включала в себя оклад, повышающие коэффициенты к окладу, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Помимо оклада сотруднице в соответствии с локальными актами работодателя полагались следующие надбавки: сельский коэффициент — 25%, надбавка за стаж — 30%, премия 13,5%, а также районный коэффициент — 25%.
Повышающий коэффициент за работу в сельской местности начислялся на оклад, затем на него начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно — ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производилось начисление районного коэффициента в размере 25%.
С учетом всех этих выплат итоговая зарплата сотрудницы превышала установленный законом МРОТ. Следовательно, работодатель не допускал никаких нарушений трудовых прав работницы.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал заявленные работником требования необоснованными.
Трудовым законодательством действительно допускается возможность установления должностных окладов и тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда. В то же самое время сама зарплата, выплачиваемая сотруднику, не должна ограничиваться только лишь должностным окладом. То есть оклад должен являться составной частью зарплаты наряду с другими элементами. Такими, например, как разного рода надбавки, доплаты, премии и так далее. При этом совокупность всех этих составных элементов не должна быть меньше МРОТ.
В спорном случае итоговая зарплата сотрудницы с учетом всех надбавок и доплат, в том числе премий и районных коэффициентов, действительно превышала МРОТ.
В связи с этим, заключил суд, работодатель не допустил нарушений прав сотрудницы и оснований для удовлетворения ее требований не имеется.
Финансирование минимального размера оплаты труда
Оплата труда не ниже МРОТ обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- другими работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) – за счет собственных средств.
Заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. При этом, как разъяснил Конституционный суд, при начислении заработной платы не предполагается включения в состав зарплаты работника, не превышающей минимальный размер, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Государственная инспекция труда Псковской области напомнила работодателям об ответственности за выплату зарплату работникам ниже установленного МРОТ, а также назвала две ситуации, когда можно установить оклад ниже МРОТ. В частности, инспекторы напомнили, что по нормам ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, который полностью отработал положенную норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Однако в некоторых случаях это правило не работает.
Что делать, если зарплата ниже МРОТ
Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ.
Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы.
Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?
Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.
Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?
Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ
Практическая эффективность каждой законодательной нормы напрямую зависит от уровня и размера наказания, что последует за нарушением подобной гарантии. Наказание регулируется ст. 5.27 КоАП РФ. За отдельные нарушения устанавливается ответственность по ст. 145.1 УК РФ.
Предусматриваются такие размеры санкций:
- до 5 тыс. рублей, если нарушение совершил индивидуальный предприниматель впервые;
- до 30 тыс. рублей при повторном нарушении со стороны индивидуального предпринимателя;
- до 50 тыс. рублей, когда закон проигнорировала компания юридическое лицо;
- до 100 тыс. рублей, если компания допустила подобное нарушение повторно;
- уголовная ответственность за систематическое грубое игнорирование закона. В качестве санкций штрафы, продолжительные принудительные работы, и даже лишение свободы.
Инициатором открытия подобного административного (уголовного) дела может выступать:
- Сотрудник. Может подать жалобу в уполномоченный рассматривать такие дела орган лично либо через другие организации.
- Профсоюз. Обычно инициирует расследование по устной, либо письменной жалобе одного из своих членов. Может выступать по собственной инициативе, получив от работодателя подтверждающие факт нарушения документы.
- Прокуратура. Здесь предпочтения отдают жалобам о нарушениях в бюджетных, либо государственных предприятиях. Но и нарушения частников не оставляют без внимания.
- Трудовая инспекция. По сути, это уполномоченная для рассмотрения подобных дел организация, у которой это является прямой обязанностью. Проверке подлежат все заявления и обращения (кроме анонимных).
- Суд. Никто не запрещает труженику составить и подать иск в суд. В этом случае будут привлечены ответственные государственные структуры и вынесено решение по сути. По сути, по решению суда можно получить компенсацию не только за конкретный случай, но и за весь период подобных нарушений. Но все это потребуется документально доказать.
Куда обращаться, если зарплата ниже МРОТ
Чтобы понять, как санкционный механизм работает на практике, необходимо понимать, кто имеет право рассматривать подобные нарушения и принимать обязательные для выполнения решения. Такими полномочиями сегодня наделены три организации:
| Организация | Комментарий |
| Рострудинспекция и ее региональные подразделения | Каждое из них уполномочено рассматривать жалобы на допущенные со стороны работодателей нарушения. Кто нарушил, здесь роли не играет. Их полномочия распространяются как на бюджетные, государственные и частные компании, а также ИП. Обычно выполняют проверки по каждой жалобе. Выносят предписания на устранение замечаний, составляют административные протоколы |
| Прокуратура | Их полномочия значительно шире. Они могут проводить проверки и выносить решения самостоятельно, либо привлекать к этому уполномоченных должностных лиц. Обычно «оставляют» себе дела с грубыми или неоднократными нарушениями закона. Остальное перенаправляется по подведомственности в Гострудинспекцию. А дальше просто получают отчет о выполненных действиях. |
| Профсоюз | В некоторых коллективных договорах крупных предприятий стороны приходят к соглашению, что профсоюзы могут создавать специальные инспекционные органы по труду. Полномочия подобных органов признаются работодателями. Штрафовать они не имеют права, но их предписания обязательны для выполнения. |
Давайте резюмируем наше исследование.
- Зарплата работников может быть ниже регионального МРОТ, если хозяин компании при соблюдении определённой процедуры заявил об отказе присоединяться к соглашению о минимальной заработной плате в регионе.
- Оклад работников может быть ниже МРОТ, если зарплата за месяц с учетом других ее составных частей будет равна или превысит МРОТ. Компенсации за работу в неблагоприятных климатических условиях или отдалённых регионах учитываются сверх МРОТ.
- Если работник не полностью отрабатывает норму рабочего времени, его зарплата в пересчете на полную ставку должна быть всё равно не ниже МРОТ.
Процветания вашему бизнесу!
Если же вам вникать во все эти кадровые и бухгалтерские тонкости ни к чему, вас заботит лишь построение и развитие бизнеса – звоните нам или оставьте заявку на профессиональное бухгалтерское сопровождение вашего бизнеса в Петербурге через форму ниже.
Сколько составляет прожиточный уровень в России?
Прожиточный минимум — это определенная денежная единица, которая определяется из расчета стоимости минимальной продовольственной корзины и непродовольственных товаров, используемых в повседневной жизни, таких как бытовая химия или медикаменты.
Грубо говоря, прожиточный минимум — минимальное количество денежных средств, необходимых отдельно взятому человеку для того, чтобы выжить. Поскольку размер прожиточного минимума зависим от ценообразования на продукты питания и непродовольственные товары, то Правительство вынуждено ежеквартально пересматривать его значение.
На текущий момент величина прожиточного минимума составляет:
- Среднее значение — 9909 руб.
- Взрослое трудоспособное население — 10 701 руб.;
- Дети — 9756 руб.
- Пенсионеры — 8178 руб.
Что делать и куда обращаться работнику?
Не все директора предприятий ответственно подходят к процедуре выплаты заработной платы. Зачастую выданная денежная сумма не дотягивает до установленного показателя. Для начала нужно разобраться может ли оклад быть меньше МРОТв конкретном случае, законно ли это?
Если действия руководства незаконны, человек вправе обратиться в контрольно-надзорные органы для восстановления справедливости:
- Профсоюз;
- Госинспекцию по труду;
- Налоговую службу;
- Прокуратуру;
- Фонд социального страхования;
- Судовые органы.
Необходимо составить заявление и направить в инстанцию любым удобным способом:
- отдать лично в руки;
- почтой письмом с уведомлением;
- через портал Госуслуги;
- по электронной почте.
Стоит учесть, что при личном визите поданное обращение сразу примут на рассмотрение, а по почте письмо будет идти несколько дней.
Может ли оклад быть меньше МРОТ
В первую очередь, стоит разобраться, что же мы подразумеваем, когда говорим про оклад меньше МРОТ.
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
Это тот оклад, меньше которого уровень заработной платы быть не может. Устанавливается он на федеральном уровне. При этом следует отметить, что МРОТ выполняет ряд функций. Например, на его основе устанавливается размер пособий для беременных и нетрудоспособных граждан.
- Минимальный размер зарплаты
Так же, как и в предыдущем случае, это тот уровень заработной платы, оклад меньше которого невозможен. Но от первого он отличается тем, что он устанавливается на региональном уровне, а не по всей стране. Таким образом, есть сразу два МРОТ, и в случае, если работник получает оклад ниже установленного в регионе тарифа, он имеет право подать жалобу.
Работодатель, назначивший оклад меньше МРОТ, будет вынужден оплатить штрафы за осуществлённое нарушение. Оштрафован может быть как он сам, так и бухгалтер.
Штраф может быть следующим:
- В отношении должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей.
- В отношении юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Основанием для назначения штрафа служит тот факт, что работодатель выплачивал оклад меньше МРОТ два и более месяца подряд. Но необходимо установить причину, почему назначен оклад меньше МРОТ. В некоторых случаях тяжесть преступления будет считаться меньшей, в некоторых большей, так что обстоятельства во многом определяют степень ответственности за оклад меньше МРОТ.
Тем не менее, возможны ситуации, когда работодатель имеет право установить работнику оклад меньше МРОТ. Для этого необходимо без ошибок прописать тонкости начисления зарплаты, согласовав их с требованиями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Что же она говорит про оклад меньше МРОТ? Всё довольно просто. Работодатель имеет право установить оклад меньше МРОТ, но при условии, что он введёт премии, надбавки или компенсации, позволяющие достичь уровня МРОТ.
Если эти условия соблюдены, а сотрудник получает суммарные выплаты не менее МРОТ, то работодателя будет нельзя обвинить в нарушении.
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Следует понимать, что оклад меньше МРОТ удастся установить лишь временно. Кроме того, необходимо убедительно мотивировать причины, по которым организация желает установить оклад меньше МРОТ. Уполномоченные органы тщательно следят за тем, чтобы права наёмных работников не нарушались, так что банальная попытка сэкономить на выплате зарплаты будет пресечена. Чтобы установить оклад меньше МРОТ, нужны веские основания. Например, если организация ещё только начинает развиваться, искать клиентов и свою нишу в рабочей сфере, её руководитель может попросить позволить в определённый срок выплачивать оклад меньше МРОТ, чтобы освоиться в новой деятельности и закрепиться. Разумеется, просьба разрешить установить оклад меньше МРОТ предполагает, что в оговорённое время выплаты работникам будут начисляться в требуемом размере.
Не стоит полагать, что если организация не принимала соглашение, то ей можно установить оклад меньше МРОТ. Любой, кто не написал мотивированный отказ, автоматически рассматривается с точки зрения закона как человек, принявший все условия соглашения.
Нужно ли оформлять приказ об уменьшении оклада?
При сокращении оклада в обязанность работодателя входит оформление приказа. Если причиной снижения является инициатива руководства по ст. 74 ТК РФ, то сотрудников нужно предварительно уведомить о предстоящих изменениях. Уведомление оформляется в письменном виде, передаётся каждому работнику лично в руки под роспись.
Работник может быть не согласен с уменьшением оклада, у него есть право уволиться – в любое время в течение двухмесячного промежутка.
На основании уведомления составляется приказ.
Рекомендуется составлять коллективный приказ – в «теле» прописать ФИО всех сотрудников, которых коснулись изменения.
Также на основании уведомления составляется дополнительное соглашение к трудовому договору.
Оклад – это существенное условие трудового договора, поэтому при его изменении в меньшую сторону нужно либо заключать новый договор, либо составить допсоглашение к предыдущему. С кадровой точки зрения лучше составить доп соглашение.
Сколько составляет прожиточный уровень в России?
Прожиточный минимум — это определенная денежная единица, которая определяется из расчета стоимости минимальной продовольственной корзины и непродовольственных товаров, используемых в повседневной жизни, таких как бытовая химия или медикаменты.
Грубо говоря, прожиточный минимум — минимальное количество денежных средств, необходимых отдельно взятому человеку для того, чтобы выжить. Поскольку размер прожиточного минимума зависим от ценообразования на продукты питания и непродовольственные товары, то Правительство вынуждено ежеквартально пересматривать его значение.
На текущий момент величина прожиточного минимума составляет:
- Среднее значение — 9909 руб.
- Взрослое трудоспособное население — 10 701 руб.;
- Дети — 9756 руб.
- Пенсионеры — 8178 руб.
Законные оклады ниже МРОТ
Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:
- работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
- в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
- помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
- особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
- работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).
ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.
Что делать работнику в случае низкого МРОТ
- Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.
- Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.
- Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру. Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:
- справки из бухгалтерии;
- выписку с карточного зарплатного счета;
- письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.
- Обращение в суд – последняя инстанция для всех несправедливо обиженных. Для таких исковых заявлений не требуется платить госпошлину. Если решение суда будет в пользу работника, работодатель обязан будет его выполнить. На практике чаще всего сотрудника в этих случаях вынуждают к увольнению.
Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.
ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.